日前，市政府官網發布《昆明市“十四五”科技創新規劃》(以下簡稱《規劃》)，全面總結“十三五”科技創新工作取得的成效，明確“十四五”期間的主要任務。到2025年，昆明將基本建成具有較強影響力的區域性國際科技創新中心，R&D經費投入占GDP比重達2.5%。

       全市科技進步貢獻率達60.03%

　　《規劃》指出，“十三五”期間，昆明全力推進區域性國際科技創新中心建設，先后被評為國家創新型城市、國家小微企業創業創新基地示范城市、國家知識產權示范城市。全市科技進步貢獻率達60.03%，全社會R&D經費投入由2015年的73.73億元提高到2020年的120.86億元，年均增速達10.40%;每萬人口發明專利擁有量達16.9件;在2020年科技部發布的72個國家創新型城市(地級市)排名中，昆明排名第28位。

　　昆明科技創新資源要素持續集聚。截至2020年底，全市共有各類研發機構1733家、各級重點實驗室127個、各級工程技術研究中心172個。截至2020年，全市省級科技領軍人才達37名，省級院士專家工作站達146個，國家級、省級創新團隊達258個，高層次科技創新人才達2234人，長期在昆工作外國人1116人。

　　昆明科技成果轉移轉化、國際科技合作、科技營商環境建設、科技扶貧等工作多點開花。2020年，全市技術合同交易額達35.66億元，建成27家昆明市重點科技成果轉移轉化示范服務機構，“昆明理工大學國家國際技術轉移中心”等15個專業科技成果轉化特色平臺相繼搭建，一批重大科技成果實現轉移轉化，累計跟蹤服務成果1759項，促進成果轉化957項，成果轉化金額58348.15萬元。全市科技服務業營業收入達508.61億元，科技服務業營業總收入占地區生產總值比重由“十二五”末的6.44%增長到2020年的7.55%。“十三五”期間，全市立項安排科技產業扶貧項目47項，經費2228萬元，輻射帶動農戶6000余人。

       構建“一核三區”科技創新空間格局

　　《規劃》明確，“十四五”期間，昆明將在特色產業自主創新、國際技術轉移、科技營商環境建設3個方面形成科技創新的核心競爭力;定位為面向南亞東南亞的國際技術轉移中心、全國科技營商環境建設先行區、西部地區創新驅動高質量發展推動區，2025年基本建成具有較強影響力的區域性國際科技創新中心;力爭R&D經費投入占GDP比重達2.5%，每萬名就業人員中研發人員達68人。

　　在空間布局上，昆明將立足云南、面向全國、輻射南亞東南亞，以“核心引領、示范帶動、協同聯動、輻射擴散”為主要思路，構建“一核三區”的科技創新空間格局。

　　科技創新核心包括五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區、晉寧區以及滇中新區、高新區和經開區，形成以“6+3”為主體的科技創新核心區。

　　科技創新示范區包括安寧市、嵩明縣、富民縣等8個縣(市)區。圍繞各縣(市)區主導產業，著力推進昆明市及國內外先進科技成果、實用技術的轉移轉化、試驗示范和應用推廣。結合“一縣一業”“一村一品”推進高原特色現代農業高新技術成果轉化、應用和推廣，推進工業高端化、信息化、綠色化發展，推進科技在鄉村振興、生態環境治理等領域的融合應用。

　　科技創新聯動區鏈接國際國內優勢資源實現聯動發展，發揮昆明區位優勢和開放優勢，以打造國內優質科創資源與南亞東南亞、金磚國家對接的科技橋梁、科創資源流通的通道為目標，依托國際合作樞紐關聯城市，建立常態化科技合作機制，主動融入國內四大創新圈。

       力爭高新技術企業達3000家

　　《規劃》明確，“十四五”期間，昆明將高質量建設區域性國際科創中心;加強創新主體建設;促進技術轉移成果轉化;加快高新技術產業發展;促進民族團結，引領生態文明;加大創新人才培引力度;擴大國內國際交流合作。

　　具體來看，昆明將推進重大科技基礎平臺建設、科技成果轉移轉化網絡建設、面向南亞東南亞的科技創新合作示范區建設、科教融合示范區建設、高質量產業園區建設、人才柔性集聚地建設，以促進科技成果轉移轉化為重點，以平臺建設與人才集聚為目標，以項目建設為引領，深化科技管理機制改革，全面優化科技創新營商服務環境，打造高質量科技創新生態。

　　在創新主體建設和技術轉移成果轉化方面，昆明將打造高水平創新型企業集群，構建以“科技型中小企業—高企—規上高企—領軍企業和上市企業”為重點的梯次培育體系，量質并舉壯大創新型企業集群。到2025年，力爭高新技術企業達3000家，培育3—5家創新型企業上市，獨角獸企業實現零的突破。加快科研成果從樣品到產品再到商品的轉化，加強省內轉化應用協同與國際轉化合作，打造新技術、新產品、新業態發展示范區。

　　在產業發展方面，聚焦產業發展需求，著力突破共性關鍵技術，加快科技成果轉化和產業化，以科技創新為引領打造現代產業體系。建設創新型科技樓宇，打造創新型產業集群。圍繞煙草、冶金、化工等傳統優勢產業，突出綠色化、信息化、智能化技術發展導向，研發工業節能技術等，推動技術創新成果推廣應用，淘汰落后工藝和裝備。

　　加大高層次人才引育力度、完善科技創新人才發展機制、健全科技人才服務體系、完善科技人才激勵機制，把人才作為創新驅動的第一要素，構建更具競爭力的引才、育才機制，優化提升人才流動與評價機制，為建設區域性國際科技創新中心提供人才支撐。(昆明日報 記者張怡 實習生陶思蓉)