自建房安全專項整治工作是涉及人民群眾生命財產安全、關乎社會大局穩定的民生工程。浙江省杭州市余杭區按照“不落一棟、不漏一戶、不少一人”的總體要求，探索出自建房安全排查的“余杭模式”，取得了良好成效。

　　截至目前，余杭區已完成自建房排查錄入工作，共完成自建房排查166333處，其中經營性自建房10650處，提前1個月實現排查范圍100%全覆蓋。堅持“邊排查、邊鑒定、邊整治，快查快整”，累計初判存在一般安全隱患182處、嚴重安全隱患4處，對存在安全隱患的53棟房屋采取了管控或解危措施。

　　針對內部流動人口多、自建房體量大、“一樓多業”“一房多用”等情況，余杭區實行網格化排查，由村社黨組織書記掛帥，黨員、警員、網格員、社員“四員”協作，將任務細化分解到全區497個網格，做到包干到位、責任到人，其中經營性自建房實現排查范圍全覆蓋。同時，聘請12家第三方專業檢測單位300余名檢測人員，由網格員“一帶一”參與排查工作，發現存在疑似安全隱患的第一時間開展鑒定，對鑒定確認C級、D級的危房，由鎮街制定解危方案，采取“一房一策”，并由住房和城鄉建設部門組織開展方案論證，鎮街負責具體實施，最后對解危情況進行復核，逐一建檔造冊，做到“不落一棟、不漏一戶、不少一人”，形成排查工作閉環。

　　在整治過程中，余杭區注重方式方法，通過情況摸排、上門走訪等方式，了解群眾實際困難，采取“一戶一策”，實現解危“有溫度”、見實效，保持社會面穩定，提升群眾滿意度。對有意愿拆除、但沒有宅基地的，采取“先拆除、保留建房資格”的方式予以解決;對近期計劃征遷的，提前進行實物量鎖定和公證，征遷時按標準予以補償;對歷史建筑或保留價值較高的，采取流轉、收購、置換等方式將其納入集體資產，經修繕加固并通過鑒定后，進行綜合再利用;對于困難家庭，由民政部門按相關規定給予建房補助。截至目前，全區共排查發現危房53棟，均已落實解危措施，并補助困難家庭9戶;對8處歷史建筑、4處涉及征遷的建筑，采取“一房一策”的方式予以解決。對于自建房集中、成片且危房較多的社區，結合老舊小區改造、老集鎮改造等專項工作，聯動開展整治解危。“人性化”的整治方式得到了當地群眾的支持和配合。

　　在經營性自建房排查過程中，余杭區發現出租以及開辦農家樂等用途類型占比較高(89%)，是村民收入的重要來源之一。為此，在排查整治中，余杭區實行“先達標，后使用”的自建房經營準入制度，針對不同用途的房屋進行分類審核，經評估合格方可投入經營性使用。同時，創新建立經濟合作社共管、村民民主協商共治等機制，實現自建房安全的常態化管控。