按照黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優化營商環境及工程建設項目審批制度改革的部署要求，北京市于2018年推行建設工程竣工聯合驗收改革，并逐年加大改革力度，構建“制度+平臺+風險分級治理+企業評估+菜單服務+承諾擔責+信用管理+工作公示”的聯合驗收體系，推動全市建設工程全面實行竣工聯合驗收，通過整合環節、壓縮時間、減少材料等一系列措施，為市場主體投資回報提供有力保障。

健全制度體系依法深入推進

　　2018年3月，北京市住房和城鄉建設委員會會同9個委辦局和6家市政服務企業，聚焦市場主體辦理竣工驗收環節多、時間長的痛點，出臺了《北京市社會投資建設項目聯合驗收暫行辦法》，以社會投資項目先行先試，將原來由多個管理部門各自獨立實施驗收的串聯模式轉變為“統一平臺、信息共享、一口受理、一次驗收、一份證書”的并聯驗收模式，聯合驗收制度實現從無到有。

　　在此基礎上，各部門不斷總結實踐經驗，聚焦市場主體辦理感受，持續優化辦理流程，于2019年出臺《關于優化新建社會投資簡易低風險工程建設項目審批服務的若干規定》《關于完善簡易低風險工程建設項目審批服務的意見》，針對社會投資簡易低風險工程建設項目細化辦理流程，驗收服務更加便捷。2020年11月發布《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯合驗收管理暫行辦法》，聯合驗收改革由社會投資項目向所有工程項目全面推開，擴大改革受眾面;整合住房和城鄉建設主管部門開展的竣工驗收質量監督、消防驗收和人防部門開展的人防工程竣工驗收，實現多部門集中現場驗收等。

　　2021年11月，出臺《關于進一步優化建設工程竣工聯合驗收的有關規定》，針對一份施工許可證含多個單體工程的工業廠房、倉庫項目，在項目整體不具備但單體具備聯合驗收條件時，可先行以單體工程為單位辦理竣工聯合驗收，驗收合格的單體即可投入使用，促進市場主體投資盡快回報獲益。

推進網上辦理驗收提質增效

　　2018年，北京市住房和城鄉建設委員會牽頭開發竣工聯合驗收管理平臺1.0版，隨著改革的不斷深入，持續以企業操作便利為出發點升級完善，目前已更新至5.0版。

　　秉承“數據多跑路、群眾少跑腿”的原則，將聯合驗收管理平臺接入北京市工程建設項目審批管理系統，通過系統對接自動獲取項目基本信息，實時接收申請人網上提交的材料，驗收通過后自動生成帶電子印章的聯合驗收意見通知書，申請人可隨時登錄北京市工程建設項目審批管理系統下載打印。

　　聯合驗收管理平臺收到聯合驗收申請后，根據規則自動分派至市區兩級相關驗收部門，同時向驗收部門發送短信通知，提醒7個工作日驗收時限開始計時，對每個項目實行紅、黃、綠燈管理，距辦結期限3個工作日時自動發出預警提示。各驗收部門通過聯合驗收管理平臺審閱申請資料，完成現場驗收后在線提交驗收意見。通過實行全程網上審批，促使聯合驗收工作提質增效。

實現風險分級治理精準高效

　　按照“簡化分級標準、優化定級流程、強化事中監管”的原則，北京市住房和城鄉建設委員會不斷優化建設工程綜合風險定級，在建設單位辦理施工許可階段，北京市房屋建筑和市政基礎設施工程風險分級管控平臺自動歸集工程項目的規模、周邊環境、預期用途及人員密集情況、超規模危大工程數量等因素后確定綜合風險等級為低風險、一般風險、較大風險或重大風險。各等級工程項目分別設定不同的辦理時限，確保聯合驗收平穩有序，市、區安全質量監督機構根據工程綜合風險等級開展相應頻次的監督檢查，工程項目安全質量監管治理更加精準高效。

綜合告知承諾主體明責擔責

　　北京市住房和城鄉建設委員會聚焦建設主體責任落實，推動主體責任落實實現高水平工程竣工聯合驗收。建設、施工、監理在項目建設過程中主動開展安全質量狀況測評工作，結果量化排名，構建競爭機制，實現差別化監管，無縫銜接建設工程竣工聯合驗收。

　　同時，實行綜合告知承諾，一次性告知市場主體項目需具備的驗收條件、驗收流程、驗收標準，明確違反承諾應承擔的法律責任，市場主體根據告知和承諾內容申報聯合驗收，進一步夯實建設單位首要責任。

　　此外，主管部門主動公開項目聯合驗收意見，每月主動公示全市建設工程竣工聯合驗收情況。工程項目交付使用前，建設單位主動公開項目聯合驗收相關信息，接受社會監督。