河北堅持和發展新時代“楓橋經驗”

　　將基層一線作為化解矛盾糾紛最前沿

　　石家莊市推動“一站式”矛調中心在全市范圍全覆蓋，廊坊市法院積極做好金融糾紛成案前、成訴前化解工作……12月6日，全省堅持和發展新時代“楓橋經驗”提升社會矛盾糾紛預防化解能力推進會議在石家莊召開，表揚評選出的50個全省“楓橋式工作法”先進典型單位。

　　堅持和發展新時代“楓橋經驗”，接下來，河北省將在哪些方面發力?

　　此次會議給出了答案：要將基層一線作為化解矛盾糾紛的最前沿，立足預防、立足調解、立足法治、立足基層，做到預防在前、調解優先、運用法治、就地解決。

　　從源頭上預防減少矛盾，將重大決策提交會議研究前，進行社會穩定風險評估;行政規范性文件出臺前，經過合法性審核;執法過程中，要依照法律辦事，嚴格規范公正文明執法……

　　據了解，目前省法學會正在推動首席法律咨詢專家制度，各地將有針對性地遴選專家人才，建好、用好這支隊伍，進一步健全公示、聽證、專家咨詢論證制度，推動依法決策、依法行政。

　　同時，河北省將強化在排查中及時發現矛盾，在預警響應上快速處置矛盾。縣鄉兩級將構建系統完備的動態排查機制，整合各領域的排查力量，推動各有關部門分級負責、歸口管理。

　　工作實踐中，各地也形成了一批行之有效的典型經驗。比如保定市唐縣“警調”“訪調”“訴調”橫向對接;滄州市建強“微網格”、做優“微治理”等做法，整合了各部門資源，實現了風險隱患“一網撈盡”，大事小情“一網聯動”。

　　對于如何做好矛盾糾紛化解工作，河北省也進行了具體部署。

　　堅持調解優先，推動各領域的資源力量向調解環節用力，構建以人民調解為基礎，行政調解、司法調解、行業性專業性調解“優勢互補、有機銜接、協調聯動”的工作格局。對涉房涉金融、交通事故、勞資糾紛等重點領域的矛盾糾紛，發揮行業主管部門和行業性專業性調解組織的作用，確保專業性問題得到專業化調解。

　　基層調解不成的，根據矛盾性質，引導當事人依法通過行政裁決、行政復議、仲裁、訴訟等途徑解決。行政復議機關、法院、檢察院、仲裁機構、群團組織、信訪事項受理部門，厘清職能定位、權責邊界，按照相應的法律程序做好化解工作。

　　此外，為解決綜治中心力量不足、解紛資源整合不夠、各類解紛方式銜接不力等問題，河北省將加大各級綜治中心建設力度，建強綜治中心實體平臺。同時，推動綜治中心與訴訟服務中心、檢察服務平臺、公共法律服務中心、信訪接待大廳等有機整合，凝聚各種解紛力量。(河北日報記者桑珊)