住房租賃市場是我國住房供應體系的重要組成部分，在經濟社會發展中起著十分重要的作用。2020年7月，廣西壯族自治區南寧市成功入圍全國第二批中央財政支持住房租賃市場發展試點城市。南寧市堅持以加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度為主要方向，以建機制、搭平臺、籌房源、育主體、穩租金、活市場為工作重點，推動住房租賃市場發展進入“快車道”，不斷增強新市民、青年人的幸福感和安全感。截至2022年11月30日，共籌集租賃房源11.66萬套(間)，超額完成財政部、住房和城鄉建設部下達的績效目標。

　　績效目標超額完成

　　試點期間，南寧市堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞“住有所居”目標，堅持租購并舉的住房制度，通過利用國有土地和集體建設用地新增建設、利用商辦廠房和“城中村”“城邊村”改造、盤活存量閑置住房等方式，多渠道增加高品質、多樣化的租賃房源供給，緩解新市民、青年人等群體階段性住房困難。

　　2020年至2021年，南寧市共籌集租賃房源約9.12萬套(間)。其中新建、改建房源4.11萬套(間)，盤活房源5.01萬套(間)，超出財政部、住房和城鄉建設部下達的2020年至2021年籌集租賃住房8.6萬套(間)的績效目標。

　　2022年，南寧市持續在各籌集渠道上發力，優增量、盤存量，截至11月30日，籌集租賃房源約2.54萬套(間)。其中新建、改建房源1.58萬套(間)，盤活房源0.96萬套(間)，超出財政部、住房和城鄉建設部下達的2022年籌集租賃住房1.29萬套(間)績效目標。

　　供給主體百花齊放

　　多主體供給、多渠道保障。試點工作開展以來，南寧市充分調動企業、社會組織等各類主體積極性，鼓勵國有企業帶頭引領、引導關聯行業機構積極參與、推動傳統二房東轉型升級，引導各類市場主體積極參與到住房租賃試點發展中，比如，鼓勵房地產開發企業、物業服務管理企業進軍住房租賃市場，將自持或整租的樓宇作為租賃房源；引導住房租賃企業和房地產經紀機構收儲盤活社會閑置存量房源，經提升改造后用于出租，逐步形成了多主體供給體系，構建了高中低并舉、大中小兼備的多元市場主體格局。

　　國有企業和民營企業凝聚合力，充分發揮各自優勢，共同促進南寧市住房租賃市場發展。截至2022年11月，南寧市租賃試點房源供給主體總數達142家，租賃試點項目225個，其中國有企業45家，占供給主體的31.69%；民營企業82家，占供給主體的57.75%；事業單位等其他社會組織15家，占供給主體的10.56%。

　　政策支持房源籌集

　　南寧市先后出臺《南寧市人民政府關于非住宅用房改建為租賃住房有關問題的通知》《南寧市支持住房租賃市場發展試點財政專項資金監管辦法》《南寧市住房租賃試點項目入庫認定指南》等，為房源籌集工作保駕護航。同時，在籌集房源工作中，安排專組專人專線負責，跟進各市縣、城區、開發區、平臺公司、租賃企業的具體房源項目，督促項目如期開工、建設、竣工、裝修以及將房源納入租賃平臺進行管理，確保籌集房源工作順利推進。

　　下沉服務、走進項目，了解項目建設進度過程，聯動相關部門合力推進房源籌集工作，主動走訪企業了解企業運營情況及房源籌集情況，積極開展政策宣貫、實地調研等。

　　在籌集房源的同時，南寧市按照試點有關部署，主動作為，安排專人專線全過程持續跟進項目建設(改造)，積極指導企業做好項目運營工作。截至2022年11月，在籌集到的225個房源項目中，已投入運營項目88個，運營房源68272套(間)；新改建項目中已竣工項目11個，房源2415套(間)；正在建設中的項目126個，房源45986套(間)。

　　累計籌集房源11.66萬套(間)，不僅僅是一個數字，還是南寧市三年試點工作砥礪探索的印記、萬千租戶住有安居的見證。下一步，南寧市將深入學習貫徹落實黨的二十大精神，切實將學習成果落實到住房租賃每一項具體工作中，全力以赴、穩中求進，幫助更多新市民圓“安居夢”。

　　摘自　《中國建設報》　2023.01.10　朱建軒