業內人士表示，二線城市在政策放松方面還有一定空間。

　　10月16日，據杭州市住房保障和房產管理局消息，杭州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發布《關于優化調整房地產市場調控措施的通知》(簡稱《通知》)，涉及優化住房限購政策、法拍房取消限購、加強住房信貸支持力度等措施。

　　業內人士認為，此次杭州樓市新政，有利于刺激當前市場活躍度，尤其是改善性需求，將對當地樓市企穩將起到積極作用。

　　住房限購區域調整為四區，法拍房取消限購

　　在優化限購政策方面，《通知》提出，將杭州市住房限購范圍調整為上城區、拱墅區、西湖區、濱江區。杭州市戶籍家庭在該市限購范圍內限購2套住房;非該市戶籍家庭在杭州市區范圍內有繳納城鎮社保或個人所得稅記錄的，在杭州市限購范圍內限購1套住房。參與杭州市限購范圍內住房司法拍賣的競買人，取消“須符合本市住房限購政策”限制。

　　據了解，在此之前，杭州市住房限購范圍為上城區、拱墅區、西湖區、濱江區、蕭山區、余杭區、臨平區、錢塘區、富陽區;現在進一步縮減范圍，限購區域僅剩上城區、拱墅區、西湖區、濱江區。

　　同時，《通知》顯示，對職工使用住房公積金貸款購買二手住房的，二手住房房齡與貸款期限合計年限由不超過50年延長至不超過70年。

　　嚴躍進指出，此次杭州新政最大的亮點是在購房方面不斷取消了限制，且有多個維度的表現。其中，杭州限購區域進一步減少，這意味著杭州從行政區域的角度放松了限購，類似蕭山區、臨平區和錢塘區等熱門近郊區市場沒有限購的約束。其次，外地人購房的約束減少，外地人只要在杭州市區有社保或個稅記錄的就可以在杭州市限購區域購買1套住房，由此可見，購房門檻幾乎降低為零，即外地人在杭州各地購房基本上約束不大了，這有助于導入更多的外來購房需求。此外，法拍房也取消了限購。

　　在廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來，目前，因為市場下行，司法拍賣的房子比較多，對此類住房取消限購，有利于解決司法拍賣導致的房源滯銷問題。

　　二套房貸款首付比例降至最低35%

　　《通知》還明確，加強住房信貸支持力度，由人民銀行浙江省分行指導浙江省市場利率定價自律機制，研究落實杭州市差別化住房信貸政策和降低存量首套住房貸款利率政策。

　　隨后，10月16日下午，據杭州當地媒體報道，杭州住房貸款政策也進行調整。報道稱，根據杭州市政府調控要求，浙江省市場利率定價自律機制召開會議，對杭州市差別化住房信貸政策進行了優化調整。調整后，杭州市限購區首套住房貸款最低首付款比例為不低于25%，二套住房貸款最低首付款比例為不低于35%，二套住房貸款利率不低于相應期限貸款市場報價利率加30個基點;非限購區二套住房貸款利率不低于相應期限貸款市場報價利率加20個基點。其他未調整的按現行政策執行。每筆貸款的具體首付款比例和利率水平由銀行結合本機構經營狀況、客戶風險狀況等合理確定。此次調整從2023年10月16日起實施，以房屋合同網簽備案時間為準。

　　冷熱不均，9月杭州二手住宅成交量環比下降

　　杭州當地一位業內人士介紹，最近一個多月，作為“強二線”城市的杭州，除了發布“認房不認貸”政策，基本沒有強有力的政策出臺，樓市整體呈現冷熱不均的狀態，“紅盤”一直受到追捧，普通樓盤的銷售越來越冷清。

　　“與很多購房人一樣，我從8月底開始已經基本轉遍了杭州一二手房市場，但還是不想輕易購房，市場也許會繼續下行，房價并不穩定。”杭州購房人王立(化名)如是說。

　　據中指研究院統計數據顯示，今年下半年以來，杭州房地產市場熱度有所回落。9月份，杭州新建住宅成交面積80.63萬平方米，成交規模雖環比增長，但仍低于上半年各月成交水平。

　　中指研究院指出，9月份，杭州十區(包含臨安、富陽)新房項目開盤59次，上市房源6687套，環比增長12%。雖然供應增多，但是入市“紅盤”較8月減少，導致市場熱度整體下滑。

　　在二手房方面，根據中指研究院統計，9月份，杭州二手房市場也表現不佳，二手住宅成交4130套，環比下降12.1%。

　　鏡鑒咨詢創始人張宏偉認為，目前，杭州的二手掛牌量已達到12.85萬套，連續兩個月上漲，單套總價在300萬-500萬元的房子占主導，部分“賣舊買新”業主是回歸主城、城市核心板塊的主力軍。杭州“認房不認貸”政策落地，加上縮減限購范圍、降低首付等措施，有助于促進改善需求釋放。

　　對于接下來的杭州市場，中指研究院華東大區常務副總高院生表示，此次松綁限購、降低購房門檻等新政出臺，有利于刺激當前市場活躍度，尤其對于改善性需求的力度更大，短期內將有效提升市場成交量。此外，杭州下調首套房、二套房首付比例、貸款利率，在多項政策相互疊加下，對杭州樓市企穩將起到積極作用，年底市場有望實現“翹尾”行情。