“要繼續因城施策、一城一策,實現房地產供求關系平衡。”
12月22日,據住房和城鄉建設部官網發布,全國住房城鄉建設工作會議于12月21日至22日在北京召開。會議系統總結2023年工作,分析形勢,明確2024年重點任務,推動住房城鄉建設事業高質量發展再上新臺階。
在房地產政策方面,住房城鄉建設部黨組書記、部長倪虹表示:“要繼續因城施策、一城一策,實現房地產供求關系平衡。接下來,還會進一步加大首套住房、二套住房政策落實力度。”
中指研究院市場研究總監陳文靜表示:“本次會議進一步明確了2024年房地產政策的發力方向,我國住房發展正從‘有沒有’進入到‘好不好’階段。房地產行業在經歷了兩年多的市場超調后,隨著供需兩端政策協同發力,有利因素正在不斷增加,2024年房地產市場有望逐步實現筑底企穩。 ”
“加大首套、二套住房政策落實力度”
對于2024年的工作,住建部明年的工作要堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,重點抓好4大板塊18個方面工作。其中,4大板塊是指住房和房地產板塊、城鄉建設板塊、建筑業板塊、基礎支撐板塊。
在住房和房地產板塊,住建部提出,穩定房地產市場,堅持因城施策、一城一策、精準施策,滿足剛性和改善性住房需求,優化房地產政策,持續抓好保交樓、保民生、保穩定工作,穩妥處置房企風險,重拳整治房地產市場秩序。
同時,構建房地產發展新模式,建立“人、房、地、錢”要素聯動的新機制,完善房屋從開發建設到維護使用的全生命周期基礎性制度,實施好“三大工程”建設,加快解決新市民、青年人、農民工住房問題,下力氣建設好房子,在住房領域創造一個新賽道。
“在住房和房地產板塊方面,住建部明確了明年的兩大任務。”易居研究院研究總監嚴躍進解讀稱:“任務之一是穩定房地產市場,其有五個維度,即政策因城施策、住房需求滿足、政策調整優化、保交樓工作、房企風險處置、市場秩序整治。任務之二是構建房地產發展新模式,從對于新模式的理解來看,包括要素聯動新機制、全生命周期基礎性制度、三大工程建設、三類群體住房需求、好房子、新賽道等,最關鍵的表述是‘下力氣建設好房子,在住房領域創造一個新賽道’,這也是符合市場發展規律的。”
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示:“好房子就是要摸清居民目前對于住房需求的新特點和新變化,通過供給側改革去滿足。其路徑就是,地方政府在做住房規劃、供地開發和盤活存量時,都應該去摸清需求的特點。但目前來看,這種供應路徑尚未形成。以好房子為核心的新模式迫切需要通過企業和城市探索出可行、可推廣的路徑。”
在基礎支撐板塊,住建部也同步指出,適應從解決“有沒有”轉向解決“好不好”的要求,要大力加強基礎性工作,為推動住房城鄉建設高質量發展筑牢根基。比如,明年將完善工程建設標準,圍繞建造好房子的目標,發布住宅項目規范,從建筑層高、電梯、隔音、綠色、智能、無障礙等方面入手,提高住宅建設標準;同時,強化科技驅動,研究面向未來的好房子建造技術,組織籌建新一批重點實驗室和工程技術創新中心等科技創新平臺,加快推動“數字住建”落地實施。
值得關注的是,倪虹還表示:“要繼續因城施策、一城一策,實現房地產供求關系平衡。接下來,還會進一步加大首套住房、二套住房政策落實力度。”
對于購房方面相關政策,嚴躍進認為:“加大首套住房和二套住房的政策落實力度,反映出明年購房方面措施有望進一步寬松,而既有的政策,將強化執行與消化吸收的力度。”
“從平穩健康發展,到供求關系平衡,主要是因為近期房價出現大面積的下調,主要原因在于二手房掛牌量快速攀升,并且跟新房價格形成了螺旋下降的態勢,背后就是新房和二手房供應量都在明顯增加,導致供求關系失衡,所以明年重點工作就是房地產供求關系平衡?,F在供地和新房供應上也要根據短期和中長期庫存來進行布局。”李宇嘉點評稱。
住建部亮出今年重點工作“成績單”
此次會議同時也對2023年重點工作進行了回顧和總結。
在房地產市場方面,住建部表示,今年積極采取措施,增信心、防風險、促轉型,會同有關部門出臺“認房不用認貸”、降低首付比例和利率、實施支持居民換購住房有關個人所得稅政策、降低二手房買賣中介費等政策工具,指導地方因城施策、一城一策、精準施策穩定市場。扎實推進保交樓工作,維護購房人合法權益。
在住房保障方面,今年,住建部啟動了保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”。穩步推進保障性租賃住房、公租房和棚改安置房等建設。支持新市民、青年人提取住房公積金租房安居。
在城市建設方面,截至11月底,全國共實施各類城市更新項目約6.6萬個。其中,新開工改造城鎮老舊小區5.3萬個,惠及882萬戶居民;加裝電梯3.2萬部,增設停車位74.6萬個,增設養老、托育等社區服務設施1.4萬個;改造城市燃氣等各類管道約10萬公里,有效增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
此外,住建部還從城鎮管理、村鎮建設、建筑業發展、城鄉歷史文化保護傳承等方面做出了年度工作總結。
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