全國人大代表、致公黨江蘇省委會主委、江蘇省住建廳副廳長王學鋒

　　作為文明古國和農業大國，我國鄉村歷史文化遺產數量龐大、類型豐富。全國人大代表、致公黨江蘇省委會主委、江蘇省住建廳副廳長王學鋒調研認為，當前亟待重視和盡快加強鄉村建設中歷史文化遺產保護利用工作。

　　調研中，王學鋒注意到，全國各地在保護利用工作中存在一些共性問題。如各地各級黨委政府對鄉村歷史文化遺產的保護利用，普遍重視程度不及對城市歷史文化遺產的保護。由于缺乏重視和投入，大量有價值的鄉村歷史文化遺產面臨破敗、廢棄，甚至存在消亡風險。社會各界、主流媒體關注度投放上也存在重城市、輕鄉村的問題。“不少農民群眾對身邊的歷史文化遺產價值認識度也不足，缺乏保護積極性和主動性。”王學鋒說。

　　保護工作本身也有短板。王學鋒分析，目前鄉村歷史文化遺產保護主要針對宗祠、古宅、廟宇等，對其他與農民生產生活息息相關的有形歷史文化遺產，特別是未達到文物認定標準但具有一定價值的歷史文化遺產保護關注度不夠。承載中華千年產業發展歷史進程及地域文化特色的產業遺產，往往面臨被拆除、毀棄。

　　“鄉村歷史文化遺產是中華優秀傳統文化的組成部分，不僅與‘鄉愁’密不可分，也和鄉村建設、產業振興息息相關。”王學鋒由此建議，通過加強制度體系建設，組織開展資源普查和保護規劃編制，把保護利用工作與實施鄉村振興戰略緊密結合等一攬子舉措，落實好黨的二十大報告提出的“加強城鄉建設中歷史文化保護傳承”。

　　法治具有固根本、利長遠的作用。王學鋒建議，通過制定“鄉村歷史文化遺產保護發展條例”，明確保護內容、范圍，建立健全遺產價值評估、等級認定及其保護機制，制定分等級保護及活化利用的基本要求和路徑，建構保護發展的全民參與模式，明確保護發展進程中的監管責任主體和資金支持渠道等。在執行層面，她建議在全國廣泛開展鄉村文化遺產資源調查，針對不同行政層級和空間尺度范圍、不同亞文化區域、不同產業類型主題等分別制定相應保護規劃。

　　在鄉村振興戰略實施的大背景下，王學鋒建議，把鄉村歷史文化遺產保護利用與鄉村建設行動結合起來、與農文旅融合發展結合起來、與推進共同富裕結合起來，既注重保護村莊傳統肌理、空間形態和傳統建筑，修復和維護好有價值的歷史文化遺產，改善基礎設施、公共服務設施和人居環境，又深入挖掘遺產特色，引導各地加大“活化利用”力度，培育建設一批歷史文化與現代生活并存的村莊，重塑鄉村魅力和吸引力，帶動各類資源要素流向鄉村，形成推動鄉村振興新的發力點。(陳月飛)