——浙江省紹興市柯橋區2022年散裝水泥行業實現經濟環境效益雙豐收

　　2022年，浙江省紹興市柯橋區散裝水泥發展中心在區商務局領導下，按照省、市各級部門工作要求，實現散裝水泥行業平穩發展，有效促進了地方經濟建設。

　　主要工作

　　1.優質服務企業。認真做好專用車輛管理工作，消除生產運輸安全隱患，為574輛專用辦理各類業務，其中辦理專用車輛GPS證42本，組織進行業務技能與安全知識培訓7次，98名駕駛員經考試合格頒發證件。受理現場攪拌事先報告1家，通過實地審查辦理1家次。

　　2.履職行責工作。一是履職配合管理。首先是夯實安全生產基礎。組織各企業開展交通安全宣傳教育室建設，目前有14家水泥粉磨、預拌混凝土與砂漿生產企業已建成企業宣教室(配備放映器具、課桌椅、宣傳畫、工作職責上墻等)，這一舉措是全市重型貨車運輸業的首創。同時，結合形勢與工作任務出發，開設了駕駛員月度安全生產教育APP講座，由各企業自行組織學習并進行抽查學習內容，進一步夯實了安全生產的工作基礎。對18家企業組織開展安全生產33次，發現問題16條，全部實現閉環式整改。對5名犯有嚴重安全隱患駕駛員實施了“黑名單”通報并向有關部門轉報，消除人為因素的安全隱患。對5家事故較多或違法違規情況嚴重企業進行了約談告誡。淘汰舊車75輛。其次是加強企業服務。克服疫情下不能大規模集中培訓的難題，開展上門服務，向企業推送各類預警165條次，根據天氣和季節變化及節假日等情況，發出預警短信與電話的近46.84萬條次。組織召開車輛安全生產管理會議3次，配合區道交辦在“越安行”平臺對343條次違法違規記錄進行督促處理，及時消除運輸中的安全隱患。上半年申報預拌砂漿“十四五規劃”項目2個，其中，在鼎峰科技公司籌備上市的產能賦能方面，多次主動到市局溝通協調，成功調劑爭取指標一個。此外，針對重點貨運人員的防疫需要，遵照市防疫辦要求，督促各公司按要求執行好駕駛員核酸檢測與貨物運輸兩不誤，有效地保障了建設項目的投資供應與地方社會和經濟發展。再次是開展無資質攪拌整治。通過調查摸底、聯合有關部門、走訪屬地鎮街、對接指導，取締五個街道6個無規劃產能批復與無資質攪拌站。規范了行業發展的秩序化，確保了行業產品質量等。

　　二是積極做好信息宣傳工作。一年來，共發放宣傳品2000份、駕駛員安全操作與車輛行駛宣傳板500塊、宣傳手冊100份、駕駛員業務技能與安全生產培訓教材800份、砂漿宣傳手冊200份等促進散裝水泥發展和應用的宣傳資料，通過各類檢查、會議及培訓，主動向有關部門與企業宣傳新修訂的《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》。積極組織撰寫調研報告、各類信息共計37條(篇)，被各類媒體、簡報、網站錄用19條次。

　　三是積極推進生態保護。首先是完成3家預拌砂漿生產企業的省級清潔生產認定;其次根據市局布置和結合年檢，開展預拌混凝土和預拌砂漿運輸車輛的排放標準情況統計調查;再次是為認真貫徹落實好地方專項法規執行情況，對柴油車移動源排放整改情況開展督查并上報;最后是加強對企業日常執行清潔生產管理情況開展檢查，進一步鞏固行業生態治理成果。

　　取得的成績

　　1.社會效益。節能減排成效十分顯著。據測算，全年全區發展散裝水泥，推廣應用預拌混凝土和預拌砂漿可節約煤1.75萬噸、823.46萬千瓦時，減少二氧化碳排放5.15萬噸、水泥類粉塵排放1.22萬噸，二氧化硫排放38.09噸，高效循環利用固體廢物101.87萬噸，為柯橋區創建生態環境、城市文明建設做出貢獻。

　　2.經濟效益與社會責任。截至2022年底，全區生產水泥126.98萬噸、銷售水泥127.4萬噸，產供預拌混凝土529.38萬立方、預拌砂漿77.49萬噸。完成產值和實現銷售收入40.76億元和41.64億元;創造利潤1.56億元;上繳稅收2.03億元。安排從業人員1509人，向社會捐贈409萬元，工業增加值4.3億元。

　　存在問題

　　1.企業管理者素質有待進一步提升。主要表現在管理理念老化與適應時代發展的要求存在一定差距;日常管理制度措施上落實嫌麻煩、缺乏精準力與針對性。如不顧產品質量和建筑質量安全，實施低價競爭拓市

　　2.企業安全生產第一責任認識不足。主要表現在對安全生產的認識上尚有差距，出于管理成本考慮和影響生產效率，安全生產上投入少，相應自查自糾的整改動力不強。如：車輛運輸保供應的安全生產方面。(浙江省紹興市柯橋區散裝水泥發展中心)