主要指標完成情況

　　4月份，全省散裝水泥供應(yīng)量完成1040.97萬噸，同比減少17.61萬噸，下降1.72%;1～4月累計完成3067.87萬噸，同比減少34.12萬噸，下降1.10%。水泥散裝率86.70%，同比提高1.08個百分點。

　　4月份，全省水泥產(chǎn)量1182.29萬噸，同比減少182.85萬噸，下降13.39%;1～4月累計水泥產(chǎn)量3538.35萬噸，同比減少114.41萬噸，下降3.13%。

　　4月份，溫州、臺州、舟山三市散裝水泥使用量240.45萬噸，同比減少8.19萬噸，下降3.29%;1～4月累計完成646.21萬噸，同比減少102.42萬噸，下降13.68%。1～4月，寧波、溫州、臺州三市列入統(tǒng)計對象的散裝水泥中轉(zhuǎn)庫庫存量24.35萬噸，同比增加9.05萬噸，增長59.15%。

　　4月份，全省預(yù)拌混凝土產(chǎn)量2893.91萬立方米，同比增加99.17萬立方米，增長3.54%;1～4月累計預(yù)拌混凝土產(chǎn)量8530.67萬立方米，同比增加63.89萬立方米，增長0.75%。

　　4月份，全省預(yù)拌砂漿產(chǎn)量157.70萬噸，同比減少51.29萬噸，下降24.54%;1～4月累計預(yù)拌砂漿產(chǎn)量427.24萬噸，同比減少114.05萬噸，下降21.07%。

　　運行分析

　　1.水泥散裝率同比增長。截止到4月份,全省水泥散裝率86.70%，同比提高1.08個百分點。主要原因是隨著黨的二十大精神和黨中央國務(wù)院決策部署的全面貫徹落實，全省工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升，有效投資穩(wěn)定增長，消費市場持續(xù)回暖，主要經(jīng)濟指標延續(xù)回升向好態(tài)勢，1～4月全省固定資產(chǎn)投資同比增長9.1%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅略有回升，商品房銷售額增長加快。同時大型基礎(chǔ)設(shè)施項目和城市化建設(shè)的增多增強，拉動了預(yù)拌混凝土產(chǎn)量增長，使散裝水泥的需求及用量增加，進而提高了散裝率。

　　2.水泥產(chǎn)量和散裝水泥供應(yīng)量同比下降。4月份，全省水泥產(chǎn)量和散裝水泥供應(yīng)量雙雙呈現(xiàn)負增長，主要原因存在兩個方面：一是受季節(jié)性因素影響。浙江省在今年4月初迎來一輪大范圍的降水過程，降水強度明顯加強，全省水泥行業(yè)受持續(xù)雨水天氣影響，出貨量走弱。二是價格波動影響。月初浙江沿海終端市場需求減弱，如寧波地區(qū)下調(diào)袋裝水泥價格20元/噸左右，中旬多地成交價格松動下滑5～10元/噸，下旬再次下調(diào)水泥價格15～20元/噸，受水泥價格持續(xù)下調(diào)影響，企業(yè)出貨量變緩。

　　3.預(yù)拌混凝土產(chǎn)量小幅增長。4月，預(yù)拌混凝土產(chǎn)量增長平穩(wěn)向好。主要原因:一是房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅略有回升。1～4月，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長1.7%，增速比一季度加快0.2個百分點。商品房銷售面積、銷售額分別增長9.0%和19.1%，比一季度分別提升4.1和3.8個百分點,房地產(chǎn)施工面積的增多，促進預(yù)拌混凝土需求量進一步增大;二是大批項目集中開工，1～4月全省項目投資持續(xù)發(fā)力，同比增長14.5%，基建和市政項目成為支撐混凝土市場需求恢復(fù)的重要因素。

　　4.預(yù)拌砂漿產(chǎn)量降幅明顯。4月，預(yù)拌砂漿產(chǎn)量同比下降明顯。主要原因：一是新型施工工藝的推廣。房地產(chǎn)企業(yè)進一步推廣使用鋁膜、石材干掛、復(fù)合板干掛、干掛磚等新型施工材料和技術(shù)工藝，這些工藝的采用會減少下游產(chǎn)業(yè)砂漿的使用量，導(dǎo)致砂漿市場需求走低，企業(yè)產(chǎn)量進而減少;另一方面，房地產(chǎn)市場正在回暖，但由于預(yù)拌砂漿大量使用是在工程主體結(jié)構(gòu)完成后，存在一定滯后性，數(shù)據(jù)上的體現(xiàn)也將延后。

　　工作要求

　　針對散裝水泥行業(yè)實際運行情況，結(jié)合近期其他行業(yè)安全形勢不容樂觀的背景，各級散裝水泥管理機構(gòu)要進一步發(fā)揮監(jiān)管檢查、政策制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等職能。

　　加強監(jiān)管檢查力度。一是加強安全監(jiān)管工作。近期，省散裝中心印發(fā)了《2023年散裝水泥行業(yè)企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動通知》(浙散發(fā)〔2023〕22號)，散裝水泥行業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)文件要求積極開展宣傳報道，同時在轄區(qū)范圍內(nèi)開展大排查大整治和自查自糾工作。二是加強行業(yè)監(jiān)管工作。加強對散裝水泥市場的監(jiān)督檢查力度，進一步做好“雙隨機、一公開”“禁現(xiàn)”檢查、預(yù)拌砂漿產(chǎn)品抽樣檢測等工作，確保企業(yè)和經(jīng)營者按照相關(guān)規(guī)定和標準進行生產(chǎn)、運輸和銷售，以保障市場秩序和產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　推動政策規(guī)范制定。散裝水泥管理機構(gòu)應(yīng)積極參與制定和完善散裝水泥相關(guān)的政策文件和行業(yè)標準，推動規(guī)范化發(fā)展，可依據(jù)市場需求和技術(shù)發(fā)展趨勢，及時制定政策文件，促進散裝水泥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面，市級層面應(yīng)讀懂、學(xué)深、悟透省級相關(guān)政策規(guī)范文件，并積極草擬屬地政策文件和行業(yè)標準，包括規(guī)范生產(chǎn)流程、質(zhì)量標準、安全要求等方面，為區(qū)縣做好承上啟下的政策引領(lǐng)作用。另一方面，區(qū)縣層面應(yīng)積極學(xué)習(xí)省市政策文件，同時通過與相關(guān)企業(yè)及管理人員交流溝通，收集散裝水泥行業(yè)的發(fā)展信息、市場需求、安全管理和技術(shù)發(fā)展趨勢等方面的數(shù)據(jù)，制定符合本地市場需求和發(fā)展狀況的政策文件，促進散裝水泥行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。

　　完善統(tǒng)計信息發(fā)布。散裝水泥行業(yè)管理機構(gòu)應(yīng)積極收集、統(tǒng)計和分析散裝水泥市場的數(shù)據(jù)，包括供應(yīng)量、需求量、價格等信息，并及時發(fā)布給相關(guān)企業(yè)和公眾，有助于企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營策略，提高市場透明度和預(yù)測能力。(浙江省散裝水泥發(fā)展中心)