習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人民防空為人民，鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾。“護(hù)民之盾”關(guān)鍵在“民”，人民至上、以民為本、守民護(hù)民，正是人民防空工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　唐山市國(guó)防動(dòng)員辦公室堅(jiān)持“深化改革、創(chuàng)新思維、積極探索”的發(fā)展“內(nèi)力”，借助“智慧城市、智慧社區(qū)”的發(fā)展“外力”，著力推進(jìn)“智慧人防社區(qū)”建設(shè)工作，打造平時(shí)“安居”、戰(zhàn)時(shí)急時(shí)“安全”的群眾社區(qū)，促使人民防空工作真正深入基層、服務(wù)百姓。

　　一、人防工程智慧維管

　　遵化市翰林名府小區(qū)的“社區(qū)人防工作站”中，物業(yè)人員正在利用人防工程智慧維管系統(tǒng)檢查人防工程內(nèi)是否有破解穿墻打孔、私拉電線、亂倒雜物等違法行為。物業(yè)經(jīng)理由衷地稱贊說“以前人工檢查費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)人工;現(xiàn)在利用系統(tǒng)開展檢查，一個(gè)人就夠了。”“數(shù)據(jù)一體化、可視化”是人防工程智慧維管系統(tǒng)的重要特點(diǎn)，維管人員可實(shí)時(shí)、直觀獲取人防工程設(shè)備設(shè)施部署和人防區(qū)域?qū)崟r(shí)狀態(tài)信息，了解人防工程實(shí)時(shí)的設(shè)備、設(shè)施及空間狀況。

　　“這就是報(bào)警信息，咱們看看是什么報(bào)警。”遵化市翰林名府小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理指著屏幕畫面說到，并隨即打開了報(bào)警視頻，視頻中一個(gè)男子正在把電動(dòng)自行車停放在人防工程防護(hù)門的邊上。“自動(dòng)報(bào)警很‘厲害’，這樣我們就很容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)行為”物業(yè)經(jīng)理補(bǔ)充到。人防工程智慧維管系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施、地下空間的感知數(shù)值、狀態(tài)，自主分析判斷超限數(shù)值進(jìn)行報(bào)警，并上報(bào)預(yù)警事件記錄、狀態(tài)和事件處理情況，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控預(yù)警全程記錄。該系統(tǒng)還可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、空間區(qū)域進(jìn)行周期巡檢，形成巡檢結(jié)果和結(jié)構(gòu)化記錄數(shù)據(jù)。

　　二、防空預(yù)警智慧報(bào)知

　　“警報(bào)都在樓頂，樓底下的人聽不清警報(bào)怎么辦?”“每年的防空疏散演練中，老百姓聽到警報(bào)進(jìn)入人防工程了，可是哪有警報(bào)聲提示我們何時(shí)出來啊?”“如果打仗了，電都沒有了，你們咋放警報(bào)?”……唐山市國(guó)防動(dòng)員辦公室黨組書記、主任王克超在社區(qū)調(diào)研過程中，認(rèn)真記錄著社區(qū)群眾的不解與疑問。

　　在“唐山市國(guó)防動(dòng)員辦公室關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育調(diào)研成果交流會(huì)”上，王克超書記指出：“城市化建設(shè)促進(jìn)了人口密度的提高和建筑物高度的增加，但防空警報(bào)數(shù)量、警報(bào)音響覆蓋面積不足，警報(bào)鳴響手段單一，其可靠性、穩(wěn)定性和抗毀性還有待提高……群眾提出的疑問，就是我們需要解決的問題，要把防空警報(bào)科研建立起來，創(chuàng)新思路、研發(fā)技術(shù)、借助智慧社區(qū)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，解決防空警報(bào)發(fā)展難題。”

　　有令必行、說干就干、馬上就辦，確定課題、建立小組、學(xué)習(xí)交流、研討研發(fā)……社區(qū)防空預(yù)警智慧報(bào)知建設(shè)以“唐山人防警報(bào)指揮融合系統(tǒng)及智能數(shù)字化多用途(防空防災(zāi))終端”課題開啟了新篇章。“有線、無線通信手段相融合”“地上、地下警報(bào)統(tǒng)控相融合”“防空警報(bào)、應(yīng)急廣播相融合”“預(yù)警報(bào)知、疏散引導(dǎo)相融合”是社區(qū)防空預(yù)警智慧報(bào)知建設(shè)工作的基本原則。“社區(qū)防空預(yù)警智慧報(bào)知”打通了基層社區(qū)民眾防空防災(zāi)預(yù)警報(bào)知、指揮調(diào)度和疏散引導(dǎo)的“最后一公里”末端鏈路，大大增強(qiáng)了“斷電、斷網(wǎng)”情況下防空警報(bào)“地上、地下”“室內(nèi)、室外”“報(bào)知、引導(dǎo)”的防空防災(zāi)指揮調(diào)度能力。

　　三、應(yīng)急避難智慧疏散

　　應(yīng)急避難的主體是“人”，應(yīng)急疏散的基本單元是“社區(qū)網(wǎng)格”。“怎樣引導(dǎo)社區(qū)居民轉(zhuǎn)入適合避難的應(yīng)急避難場(chǎng)所?”一直是應(yīng)急避難智慧疏散研究的主要課題，“智慧人防社區(qū)”將智慧疏散應(yīng)用到樓宇單元，充分展示了其可操作性和有效性。

　　“這LED顯示屏顯示的疏散路徑和疏散路徑的LED地磚是一個(gè)顏色，我們小區(qū)總共三條疏散路徑，其顏色各不相同，好區(qū)分、好辨認(rèn)，這真‘中’。”參加唐山市2023年七七警報(bào)試?guó)Q暨群眾疏散演練活動(dòng)中的豐南區(qū)和泓大成府小區(qū)演練群眾由衷地贊嘆道。

　　智慧人防社區(qū)建立了“智慧前哨”“智慧標(biāo)識(shí)”“預(yù)警廣播”等應(yīng)急避難智慧疏散子模塊。“智慧前哨”提供可視化疏散引導(dǎo)，將環(huán)境數(shù)據(jù)可以和視頻數(shù)據(jù)相疊加，向避難群眾直觀展示聲光告警、客流統(tǒng)計(jì)數(shù)量、環(huán)境指數(shù)等信息，輔助避難群眾應(yīng)急疏散。“智慧標(biāo)識(shí)”提供針對(duì)化避險(xiǎn)引導(dǎo)，將LED顯示屏與LED地磚充分聯(lián)動(dòng)，“不同線路、不同顏色”，避難群眾結(jié)合智慧前哨選擇避難路徑后，可根據(jù)“顏色”迅速找到既定避難場(chǎng)所。“預(yù)警廣播”提供語音化提示引導(dǎo)。“‘可視’指引+‘可聽’廣播”是緊急避難時(shí)最有效的疏散引導(dǎo)手段，語音預(yù)警廣播針對(duì)整個(gè)社區(qū)群眾，快速播報(bào)緊急疏散語音，提示人員迅速逃離、緊急疏散。

　　人民防空，重點(diǎn)在“民”；人民防空工作的落腳點(diǎn)，應(yīng)歸于“社區(qū)”。“智慧人防社區(qū)”建設(shè)充分利用信息化、數(shù)字化手段，以群眾社區(qū)為基本單元，打通人民防空指揮調(diào)度、預(yù)警報(bào)知、工程維管、應(yīng)急疏散的“最后一公里”，助力實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)持人民防空為人民，開創(chuàng)人民防空事業(yè)新局面”。（王旭 張虎 趙憲駿）