本報訊 ( 記者 王富亮 通訊員 欒文琦 韓崇 ) 3月3日，2023年漯河市住房和城鄉建設工作會議召開。會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，中央、省、市經濟工作會議和全國、全省住房和城鄉建設工作會議精神，回顧總結2022年工作，安排部署2023年工作，動員全系統干部職工進一步統一思想、凝聚共識，鉚足干勁、砥礪奮進，以新氣象、新作為推動工作取得新進展、新成效，奮力開創新時代住房城鄉建設事業高質量發展新局面。市住房和城鄉建設局黨組書記、局長舒暢出席會議并講話，局黨組副書記、副局長郭平宇主持會議，局領導班子成員出席會議。

局領導班子成員在主席臺就座

局黨組書記、局長舒暢作工作報告

局黨組副書記、副局長郭平宇主持會議

　　會上，局黨組成員、副局長高桂清宣讀了市政府副市長吳玉培的賀信。

　　賀信指出，剛剛過去的2022年，是我市住房和城鄉建設事業發展成績斐然、亮點紛呈的一年。全市住建系統面對艱巨繁重的工作任務，全面落實市委、市政府決策部署，統籌疫情防控和住房城鄉建設發展，全面推進城市有機更新，城市建設有序推動；全力以赴“保交樓、穩市場”，房地產業、建筑業健康平穩；著力優化住房保障、村鎮建設、環境整治，民生建設成效顯著；改革驅動不斷加力，營商環境持續優化，有力有效地推進了城市的高質量發展。新的一年，希望住建系統廣大干部職工們，面對住房和城鄉建設事業的新形勢、新挑戰和新使命，以愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，腳踏實地、埋頭苦干，不斷創造住房城鄉建設工作新業績，奮力推動“單項工作爭第一、整體工作創先進”，爭當全省“奮勇爭先、更加出彩”排頭兵，在中國式現代化進程中跑出漯河“加速度”貢獻住建力量。

　　局黨組成員、市紀委監委派駐第十七紀檢監察組組長劉杏茹宣讀了《關于表彰2022年度全市住房城鄉建設工作先進集體和先進個人的決定》。

　　會議對2022年度住房城鄉建設工作中涌現出的先進集體、先進個人和2022年度“最美住建人”進行了表彰頒獎，4個先進集體代表作了典型發言。局屬各單位、機關各科室主要負責同志遞交了目標責任書。

　　最后，局黨組書記、局長舒暢向大會作了全市住房城鄉建設工作報告。

　　會議指出，過去的一年，市住建局在市委、市政府的正確領導下，認真落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，以“15151”黨建思路為引領，以“四創一樹兩強化”活動為抓手，攻堅克難、真抓實干，圓滿完成了各項工作任務。一年來，全市住建系統加快內涵提標，城市面貌深刻變化；堅持創建引領，文明創建取得實效；突出保穩提質，產業實力持續提升；致力民生提檔，民生福祉不斷增進；深化改革提效，營商環境明顯改善；貫穿縱向提升，安全穩定形勢向好；圍繞夯基壘臺，黨的建設全面加強；堅持創先爭優，“四創一樹兩強化”再獲突破；協調統籌推進，縣區建設亮點紛呈。回顧一年的成績，全市住建系統廣大干部職工長期齊心協力、奮勇拼搏，住房和城鄉建設事業發展取得了新進展、新成效，為保持經濟社會大局穩定做出了積極貢獻。

　　會議強調，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是全面實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。要著力在服務新發展格局、推動高質量發展上取得新突破，著力在增進民生福祉、創造高品質生活上展現新作為，著力在推動綠色發展、促進人與自然和諧共生上實現新進展，著力在維護社會和諧穩定、奮力開創新征程住房城鄉建設事業高質量發展新局面上作出新貢獻。

　　會議明確，2023年全市住房城鄉建設工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，中央、省、市經濟工作會議和全國、全省住房城鄉建設會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，圍繞“兩個上臺階、四個走前列、兩個大提升”工作部署，以“四創一樹兩強化”活動為抓手，扎實推進以人為核心的新型城鎮化，持續實施城市更新行動，加快建筑業綠色低碳發展，促進房地產市場平穩健康，不斷改善城鄉人居環境，按照“現代、典雅、清新、活力”的要求，打造宜居、韌性、智慧城市。

　　會議要求，做好2023年工作，要重點聚焦十個方面工作。一是聚焦“堅決改、改徹底”，堅決抓好省委巡視和市委巡察反饋問題整改。要全力配合支持省委巡視和市委巡察工作，始終把巡視、巡察反饋問題整改作為最重要、最嚴肅的政治任務來抓。要以積極主動的態度，虛心接受巡視、巡察監督；主動梳理問題，扎實推動邊巡邊改，真正把落實整改轉化為改進作風、推動工作、加快發展的具體實踐。

　　二是聚焦“化風險、穩預期”，促進房地產業平穩健康。要搶抓政策機遇，積極化解風險，倒排工期、掛圖作戰，推動兩批58個“保交樓”項目按時間節點完成目標任務。提振市場信心，用好國家“金融16條”、省“90條”和市“32條”等支持政策，積極開展團購、房展會等促銷活動，提振供需兩端市場信心。堅持治舊控新，強化房地產項目全過程管理，加強執法力度，嚴厲打擊新增違法建設、違法銷售等行為，進一步規范商品房預售資金監管，積極推行“拿地即開工”“交房即辦證”等制度，保障房地產市場健康平穩發展。

　　三是聚焦“強保障、惠民生”，不斷完善住房保障體系。抓好征收安置工作，確保按時間節點要求交付使用，讓群眾早日實現回遷。推動保障性住房建設，穩步推進棚戶區改造，新開工棚改安置房3425套，基本建成3889套，建成交付6213套；籌集保障性租賃住房3757套。強化公租房管理，積極探索公租房常態化分配與“公租房APP”、公租房管理系統之間的鏈接服務模式。

　　四是聚焦“現代、典雅、清新、活力”，全面實施城市更新行動。繼續實施“三大行動計劃”和“六大重點工程”，進一步完善城市功能，提升城市形象，增強城市綜合承載能力。中心城區安排第一批百城提質項目194項，總投資641億元，計劃完成投資138.5億元。重點實施老舊小區提質、路網暢通、雨污分流改造、創文硬件提升等四大工程。同時抓好城市體檢、強化精細管理、加強特色風貌塑造、加快韌性城市建設等工作。

　　五是聚焦“提質量、擴總量”，推動建筑領域轉型升級。支持企業做強做優，培育一批具有較強競爭能力的骨干企業，提升本土企業競爭力，全年新培育入庫建筑企業20家。強化科技創新引領，全力引導建筑業規上企業做好科技創新投入，為建筑業高質量發展賦能。推進綠色建造，一體推進建筑領域綠色建材、綠色建造、綠色建筑協同發展、擴面增量、提質增效；加快推進省級裝配式建筑示范城市建設，全市裝配式建筑占新建建筑面積的比例應達到30%以上；加快推進綠色建材產品規模化推廣應用，進一步推進建材企業積極實現綠色化轉型。全面推進標準化工程建設，開展建筑施工工地規范化專項提升活動，健全完善勘察、設計、施工、驗收等工程建設標準體系，全面提升工程建設質量安全管理標準化、規范化水平。規范建筑市場秩序，強化招投標事中事后監管，建立有效協調聯動機制，嚴厲打擊違法違規行為；建立預見性、服務性的質量監督模式，營造公平公正的市場環境。

　　六是聚焦“提品質、樹形象”，著力打造宜居宜業環境。提升物業服務水平，深入開展《漯河市物業管理條例》宣貫工作，加強監督管理，規范物業服務行為；深入推進“紅色物業”創建，積極探索黨建引領城市基層治理的有效途徑，著力解決物業管理服務中的難點、痛點、堵點；深化業主委員會建設，加強業主委員會監管，提升業主委員會履職水平，為居民提供舒心的居住環境。提升揚塵治理水平，重點抓好督導考核、差異化管理、智慧化建設、執法水平等四項工作。嚴格落實“六個100%”“兩個禁止”“三個杜絕”等措施，突出重點區域、關鍵部位整治，施行“線上線下一體化”監管，實現科學監管、精準治塵嚴厲查處揚塵污染違法行為，不斷織密揚塵防護網。

　　七是聚焦“固成果、促振興”，深入推進鄉村建設行動。開展鄉村建設評價，積極申報鄉村建設評價試點縣1個，試點推進、以點帶面，科學運用評價結果，有針對性地補短板、促振興，提升鄉村建設水平。加強農房建設管理，持續做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，完成232戶危房改造和130戶7度抗震設防區農房加固工作。加強村民自建房質量安全管理，有效運用農房設計圖冊，做好農房建設技術指導，培訓鄉村建設工匠200人。保護利用歷史文化遺產，持續開展傳統村落普查認定工作，加快建立和完善保護名錄，持續推進省級傳統村落數字博物館平臺建設，力求“應保盡保”。加強農村生活垃圾治理。持續完善農村生活垃圾收運處置體系常態化運作，探索農村生活垃圾分類工作，鞏固提升治理成效。

　　八是聚焦“強服務、促提升”，助力營商環境優化升級。提升行政審批效能，優化升級工程建設項目聯合審批管理系統，深化工程建設項目全流程審批，優化聯合驗收；加快推進“多規合一”平臺應用，提升項目落地效率，助力工程建設項目審批提速；積極推行工程建設項目聯合測繪，實現全流程測繪事項“一次委托、統一測繪、成果共享”；加強與不動產登記系統信息互聯互通，推行房屋建筑“竣工即驗收、驗收即交付、交房即交證”。加大企業服務力度，有效運用“萬人助萬企”“企業服務日”等抓手，積極開展助企服務，積極探索住建領域企業“白名單”制度，用心、用力、用情幫助企業解決好發展中的難題，為企業辦實事。

　　九是聚焦“保安全、護穩定”，切實維護社會穩定局面。加強本質安全建設，嚴格落實“三管三必須”要求，層層夯實安全生產各方主體責任，不斷提高安全生產工作水平，推行安全生產標準化管理；全面推行雙重預防體系建設，持續開展自建房安全專項整治和自然災害綜合風險房屋建筑普查工作，對隱患排查發現的問題，發現一處、整改一處，確保做到“縱向到底、橫向到邊、無縫對接、不漏一戶”。強化消防審驗，強化建筑施工消防工程質量過程管控，推進消防審驗信息化系統建設，將消防施工質量監管納入施工質量監督體系，進一步規范消防審驗行為。強化信訪維穩，堅持控新治舊、防變結合，扎實開展矛盾排查化解，積極化解信訪積案，確保信訪難題有效化解。

　　十是聚焦“守紀律、強作風”，充分發揮黨建引領作用。強化思想引領，將學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，按照黨中央、省委和市委部署開展好主題教育活動，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。創建清廉機關，持續開展黨章黨規黨紀教育、政治生態反饋問題整改和以案促改，增強紀律意識、規矩意識，抓好意識形態建設，營造風清氣正的政治生態。抓好載體培育，開展好“雙過硬”“雙承諾”“雙報到”“雙結對”“模范機關建設”等黨建活動，統籌抓好“三會一課”、“主題黨日”等黨建制度落實，不斷提升基層黨建質量，推進黨建工作全面過硬。鍛造能力作風，深入推進“四創一樹兩強化”行動，切實把能力作風建設抓在經常、融入日常，通過對表對標，持續不斷補短板、強弱項，推動各項工作落實落細、爭先創優。強化干部隊伍建設，扎實推進事業單位重塑性改革后半篇文章，聚焦政治能力建設和業務能力提升兩個關鍵，創新人才體制機制，拓寬選才用才渠道，實現機構調整與功能再造的深度融合，增強干部隊伍活力、激發干事創業激情，推動住建事業高質量發展。進一步抓好“人人持證、技能河南”建設，不斷培育高質量人才隊伍。

　　會議號召，全市住房城鄉建設系統廣大黨員干部職工要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委、市政府的堅強領導下，保持政治定力、秉持發展定力、堅持實干定力，以住房城鄉建設事業高質量發展新成效，奮力開創在中國式現代化進程中跑出漯河“加速度”的新局面!

　　市住建局機關各科室主要負責同志，局屬各單位領導班子成員，市百城辦、揚塵辦、營商辦、創文辦負責同志，各縣區、功能區住房城鄉建設主管部門主要負責同志和辦公室主任，市房地產業協會、建筑業協會、物業管理協會、工程勘察設計協會、裝配式建筑產業發展協會、建筑消防協會負責人，受表彰的先進集體、先進個人代表等參加會議。