“交易平臺實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易全過程的網(wǎng)上公示,既提高了農(nóng)村要素資源的配置、利用效率,又防止了交易過程中的暗箱操作、利益輸送。”近日,山東省萊州市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺上線,通過打造陽光透明、公平公正的交易環(huán)境,進(jìn)一步壓縮了村干部的貪腐空間,切實(shí)增強(qiáng)村民的獲得感、滿意度。
上線農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺是萊州市紀(jì)委監(jiān)委以強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理為抓手,以公開促廉潔,打造清廉村居的一個縮影。今年以來,該市紀(jì)委監(jiān)委堅持“三不腐”一體推進(jìn),把握問題導(dǎo)向,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,探索實(shí)施了監(jiān)督護(hù)廉、制度固廉、公開促廉、教育醒廉“清廉村居”建設(shè)四大工程,努力打造班子清廉、權(quán)力清源、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗、監(jiān)督清晰的“五清”村居。
在監(jiān)督護(hù)廉方面,該市紀(jì)委監(jiān)委一方面建立起市、鎮(zhèn)、村“三級聯(lián)動”的監(jiān)督模式,成立由市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢監(jiān)察室、屬地鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委組成的提級監(jiān)督小組,統(tǒng)籌推進(jìn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、審計局等有關(guān)部門,以及各鎮(zhèn)街組織、民政、經(jīng)管站等監(jiān)督監(jiān)管力量,密切協(xié)作配合,提升監(jiān)督質(zhì)效。同時調(diào)動起村級紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表等的監(jiān)督積極性,及時收集村民反映的問題線索、意見建議,并向提級監(jiān)督小組報告,搭建起“群眾吹哨、干部報到、紀(jì)委督效”的“社情民意直通車”。另一方面該市紀(jì)委監(jiān)委將篩選出的一批村集體“三資”規(guī)模較大、鄉(xiāng)村振興項目較多的村納入重點(diǎn)監(jiān)督范圍,按照重大事項提級報告、信訪舉報提級受理、問題線索提級核查、廉政意見提級回復(fù)、重大支出提級審查的“五提級”要求,對有關(guān)問題線索立查立辦、及時反饋,不斷推動“三資”問題清倉見底。
在提級監(jiān)督的基礎(chǔ)上,該市紀(jì)委監(jiān)委督促各職能部門梳理涉農(nóng)權(quán)力事項,繪制流程圖30余張,由鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委指導(dǎo)各村級黨組織按照流程圖完善管理制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。針對村級權(quán)力監(jiān)督“小而遠(yuǎn)、弱而難”的問題,該市紀(jì)委監(jiān)委綜合信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等情況,全面分析了村級監(jiān)督的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),分別向鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委書記和村黨支部書記制發(fā)《加強(qiáng)對村干部特別是“一肩挑”人員監(jiān)督工作清單指引》和《村級組織“47個是否”負(fù)面清單》,進(jìn)一步輔助干部履職、群眾監(jiān)督。
此外,該市紀(jì)委監(jiān)委還借助“廉潔文化進(jìn)鄉(xiāng)村”工程,通過積極打造“一村一品”廉潔文化示范點(diǎn),探索研究警示教育直通黨支部新方式,定期開展廉潔教育大講堂等形式,時常對村干部進(jìn)行教育提醒,為清廉村居建設(shè)提供“不想腐”的支持。
“下一步,我們將按照中央紀(jì)委《關(guān)于開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治的意見》以及省、市有關(guān)要求,持續(xù)深化清廉村居建設(shè),大力整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題,堅決糾治影響政策落實(shí)的突出問題,懲治群眾身邊‘微腐敗’,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供廉潔保障。”該市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任于浩表示。(山東省紀(jì)委監(jiān)委)