本報訊 ( 記者  王富亮 ) 2019年6月21日，國家發改委核準安徽省臨泉縣交通建設投資有限責任公司(簡稱“臨泉交投”)發行公司債券不超過7億元。

　　之后，債券發行人臨泉交投，采用“一次核準、分期發行”的方式發行該只債券。

　　先后于2020年9月28日、2020年12月30日，面向社會公開發行兩期公司債券，分別簡稱“20臨泉交投債01、20臨泉交投債02”，兩期公司債券共募集債券資金5.6億元，其中3.45億元用于臨泉縣北園片區棚戶區改造北園安置區項目，2.15億元用于補充營運資金。

　　20臨泉交投債01、20臨泉交投債02《募集說明書》披露，兩期公司債券共募集債券資金5.6億元，其中3.45億元用于臨泉縣北園片區棚戶區改造北園安置區項目，2.15億元用于補充營運資金。募投項目實施主體為發行人全資子公司安徽新泉投資管理有限公司。

　　同時，20臨泉交投債01、20臨泉交投債02《募集說明書》均披露，發行人不承擔政府融資職能，發行本次企業債券不涉及新增地方政府債務。

　　而在臨泉縣“北園安置區項目”現場，記者看到北園安置區項目7棟住宅樓已經建成入住，每棟住宅樓上的“建設工程質量永久性標牌”顯示，北園安置區項目建設單位為“臨泉縣重點工程建設服務中心”，而非“20臨泉交投債01、20臨泉交投債01”披露募投項目實施主體發行人全資子公司安徽新泉投資管理有限公司。

　　臨泉縣人民政府官網披露，臨泉縣重點工程建設服務中心為臨泉縣直屬事業單位。

　　《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》國發〔2014〕43號，明確：“經國務院批準，省、自治區、直轄市政府可以適度舉借債務，市縣級政府確需舉借債務的由省、自治區、直轄市政府代為舉借。明確劃清政府與企業界限，政府債務只能通過政府及其部門舉借，不得通過企事業單位等舉借。”

　　20臨泉交投債發行材料披露，募投項目建設地點分布于前進路、興園路、興泉路、金民路圍合地塊和前進路、金民路、興園路、譚棚路圍合地塊。

　　目前已入住的北園安置區(前進路北側、姜尚大道東側)，募投項目建設位置不一致，至今也未見變更建設位置的信息披露。

　　20臨泉交投債發行材料披露，項目實施棚戶區改造 戶數 1,785 套，已納入臨泉縣 2015-2020 年棚戶區改造計劃。項目一期 685 套已列入國家 2016 年棚戶區改造年度計劃;剩余 1,100 套納 入 2018 年縣級保障性安居工程。

　　而目前的北園安置區只有7棟樓，共685套，剩余1100套至今并未建設。

　　債券發行人臨泉交投，成立于2012年9月13日，注冊資本2億元，2022年4月，臨泉縣人民政府國有資產監督管理委員會(簡稱“臨泉縣國資委”)將其持有公司100%的股權無償劃轉給安徽臨晟投資發展集團有限公司，實際控制人仍為臨泉縣國資委。