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"村民私自建橋收費(fèi)獲刑":多方發(fā)聲 疑云密布

2023-07-14 14:03:10來源:中國(guó)網(wǎng)作者:佚名責(zé)任編輯:王富亮

  吉林省白城洮南市瓦房鎮(zhèn)振林村村民黃德義等18人私自建橋收費(fèi)被判刑的消息引發(fā)社會(huì)各界的關(guān)注。日前,白城市中級(jí)人民法院通報(bào),對(duì)黃德義的申訴立案審查。

  搭建浮橋收費(fèi)被舉報(bào) 黃德義等18人被判緩刑

  據(jù)黃德義對(duì)媒體介紹,其祖上都以擺渡為業(yè)。90年代,黃德義與其三哥開始在洮兒河上擺渡。2014年,黃德義焊了十三條鐵皮船,把船橫著用木板連起來搭成一條長(zhǎng)7.5米、寬1.5米的浮橋。黃德義曾表示,之前他家在河對(duì)岸有90畝開荒地,為方便去對(duì)面照顧莊稼,因此搭建了浮橋。

  洮兒河在洮南境內(nèi)沿線目前建有三座橋。黃德義所架浮橋位于滿洲岱橋和鎮(zhèn)西橋之間,距滿洲岱橋直線距離27公里、距鎮(zhèn)西橋直線距離16公里。當(dāng)?shù)卮迕穹Q,浮橋連接著黃德義所在的瓦房鎮(zhèn)振林村與白城市洮北區(qū)平安鎮(zhèn)安全村,極大縮短了往來的距離。為收回成本和維護(hù)費(fèi)用,黃德義稱,讓過橋村民、路人自愿交費(fèi),幫忙修橋修路的親戚會(huì)輪班在附近值守收取費(fèi)用。

  2018年10月,黃德義私自建橋收費(fèi)的行為被同村人舉報(bào)。據(jù)了解,雙方此前發(fā)生過糾紛。同年,黃德義修的橋被洮南市水利局以非法建橋?yàn)橛商幜P并要求強(qiáng)制拆除。其本人又于2019年被洮南市人民法院以尋釁滋事罪一審判處有期徒刑二年,緩刑二年。另外17名涉案人員也分別獲刑,均適用緩刑。

  洮南市人民法院2019年的《刑事判決書》顯示,2005年至2014年,黃德義伙同他人在洮兒河河道私自建船體浮橋,攔截過往車輛收取過橋費(fèi)。2014年冬,又出資并組織在該處河道私自建固定橋。此后至2018年10月,由黃德義組織排班并規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)——小車5元、大車10元,攔截過往車輛收取過橋費(fèi),共計(jì)52950元。

  不服審判結(jié)果堅(jiān)持申訴 白城中院已立案審查

  2020年2月,黃德義收到了洮南市教育局的解聘通知,丟掉了此前從事三十余年的教師工作。黃德義認(rèn)為,被判刑對(duì)自己和家人的生活都造成了很大影響,自己的行為不構(gòu)成犯罪,不存在強(qiáng)拿硬要,且原審判決認(rèn)定的犯罪數(shù)額過高。他希望案子能改判,恢復(fù)原有工作。

  今年3月,黃德義的申訴被洮南市法院駁回。法院認(rèn)為,其在未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下,私自建橋攔截過往車輛收費(fèi),且在受到多次行政處罰的情況下仍拒不改正,情節(jié)惡劣,構(gòu)成尋釁滋事罪的犯罪事實(shí)。

  6月26日,黃德義繼續(xù)向吉林省白城市中級(jí)人民法院申訴。6月29日,白城市中級(jí)人民法院依法定程序?qū)υ摪噶福壳罢趯彶橹小0壮鞘兄屑?jí)人民法院表示,將嚴(yán)格依法辦理好申訴審查相關(guān)工作。

  浮橋無安全保障 當(dāng)?shù)貙⒔ū忝駱?/strong>

  為何不允許私自建橋?洮南市水利局局長(zhǎng)劉洪波說,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定:在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。黃德義搭建浮橋未經(jīng)審查同意,無法保障橋的安全,所以依法對(duì)其進(jìn)行處罰,并要求其自行拆除。

  既然不允許私自建橋,當(dāng)?shù)赜譃楹我恢辈唤?洮南市副市長(zhǎng)劉洋表示,“十三五”以來洮南市投資2.17億元,建設(shè)橋梁31座,今年,有兩座橋梁正在修建。但工作是有排序的,“振林村只是為了去白城方便,農(nóng)耕需求不強(qiáng)烈,近年常住人口又不是很多,所以往后排。”當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門的工作人員表示,第一要考慮在路網(wǎng)中的作用,其次洮兒河是季節(jié)性河流,枯水期可以通行。“這兩年雨量大了,我們也正在論證,打算在這兒建。”

  針對(duì)“黃德義私搭浮橋事件”反映出來的問題,劉洋介紹,洮南市已決定近期在振林村附近建設(shè)一座便民橋,力爭(zhēng)在秋收前建完。另外,洮南規(guī)劃了一座位于滿洲岱橋和鎮(zhèn)西橋之間的公路橋,已經(jīng)納入“十四五”規(guī)劃。這座橋建成后,距離振林村20多公里。

  強(qiáng)制拆除前曾有三次罰款 水利局否認(rèn)“默許搭橋”

  在浮橋被強(qiáng)制拆除前,黃德義曾被罰款3次。黃德義稱,浮橋搭建后,水利部門僅開過1次罰單,寫明了賬號(hào),罰款金額是5萬元,但是沒有交。“后來,水利部門的董某找到我說,5萬元可以降到1萬元,不交錢就得拆橋。2015年前后,沒有交錢的橋都拆了。所以我認(rèn)為這連續(xù)3年每年交的1萬元并不是罰款,而是水利部門默許搭橋的費(fèi)用,而且這筆錢沒有轉(zhuǎn)入具體的賬戶,均是支付的現(xiàn)金。”

  對(duì)“5萬元可以降到1萬元”和“默許搭橋”的說法,洮南市水利局水政監(jiān)察大隊(duì)董軍均予以否認(rèn)。

  劉洪波對(duì)這3次罰款的解釋為:黃德義等人每次都沒有在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行拆除,所以依法對(duì)其進(jìn)行了處罰。不存在行政執(zhí)法完了橋沒拆的情況。但拆除后過一段時(shí)間黃德義等人又會(huì)在原位置上搭橋,監(jiān)管部門經(jīng)巡查發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào),繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行行政處罰。

  多方回應(yīng)“是否強(qiáng)制收費(fèi)” 各執(zhí)一詞引爭(zhēng)議

  為何要到對(duì)岸去種地?振林村村干部介紹,因歷史原因,振林村對(duì)岸的安全村在振林村有少量耕地,而振林村在安全村沒有耕地。黃德義表示,河?xùn)|老百姓在河西至少有70多坰地;河西老百姓在河?xùn)|至少有20多坰地。造成該問題的原因很多,有時(shí)因?yàn)殇瑑汉訚q水導(dǎo)致河流變道,原本村民在河?xùn)|的地到了河西,也有河?xùn)|的村民轉(zhuǎn)包給河西村民。

  對(duì)于是否存在強(qiáng)制收費(fèi),一些媒體走訪了當(dāng)?shù)卮迕瘛S械拇迕穹Q,浮橋沒有對(duì)本村人強(qiáng)制收費(fèi)。外地過路的曾有爭(zhēng)執(zhí),了解緣由后會(huì)交錢,有的不給也算了。也有村民說,黃德義本人不強(qiáng)制收,但他的親戚沒有遵守;舉報(bào)人稱,橋有安全隱患而且收費(fèi)違法,黃德義建橋就是為了收費(fèi),且收獲頗豐;有小車司機(jī)表示,過橋確實(shí)得給錢,但繞行油錢更貴。有貨車司機(jī)稱過橋滿車是200元,空車是50元,而黃德義回應(yīng)“沒有這事”。

  參與辦案的民警對(duì)媒體表示,黃德義等人在橋頭拉上鐵鏈繩索,車輛經(jīng)過橋梁時(shí)必須停下,只有交費(fèi)之后,鐵鏈放下,車才可以通行。判決書顯示黃德義收的5萬余元是根據(jù)23個(gè)人的口供得出的,但根據(jù)黃德義兒子的證言,架橋期間他們家應(yīng)該收了30萬元。

  對(duì)于“為收費(fèi)建了彩鋼房,并安裝地秤給大車稱重”的說法,黃德義稱,彩鋼房是兒子放農(nóng)機(jī)具的,地秤是用來稱糧的。至于為何橋邊要有人值班,黃德義解釋說是為了單行道安全,要幫忙看車。

  被傳“挖斷道路逼走浮橋” 曾因土地糾紛與鄰村起沖突

  2019年初,警方獲得“涉黑涉惡”線索流轉(zhuǎn)。警方了解到,黃德義搭建浮橋的河段每年豐水期不足5個(gè)月,其余時(shí)間河水很淺甚至干涸。舉報(bào)內(nèi)容顯示,黃德義強(qiáng)行攔路收費(fèi),并把周邊的土地買斷,把原本能通行車輛的道路挖溝或堆土。但此前公開報(bào)道中,黃德義和瓦房鎮(zhèn)政府工作人員都否認(rèn)了“挖斷道路”的傳言。

  黃德義曾表示,到了夏季汛期與冬季河面上凍期,浮橋都會(huì)被撤下。而水利局展示了一張拍攝于2018年枯水期的照片,橋梁并未拆除,彩鋼房、地秤也都在。工作人員指出,照片上的陰影部分是挖掘機(jī)挖出的溝坎,導(dǎo)致行人只能經(jīng)浮橋通過。“枯水期不建橋,不對(duì)上下游通行路線進(jìn)行破壞,車輛可以較容易通過。未經(jīng)合理論證的工程建設(shè)方案,無法保證工程質(zhì)量,會(huì)對(duì)沿河老百姓的生命財(cái)產(chǎn)、下游交通設(shè)施造成威脅。”

  民警還表示,因?yàn)橥恋丶m紛的問題,黃德義等人與河對(duì)岸的安全村村民發(fā)生口角,把對(duì)方打傷。媒體對(duì)安全村村書記的采訪證實(shí)了這起糾紛,村書記還在沖突中受了傷,耳朵縫了20多針,“黃德義在網(wǎng)上說的都是假的。”

  當(dāng)?shù)赜写迕穹Q,浮橋被拆后,有涉水過河的人被淹死,還有車子過冰面時(shí)掉入水中。而據(jù)洮南市警方對(duì)2007年至今全市接處警登記記錄以及刑事現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)登記情況的篩查,未發(fā)現(xiàn)在洮兒河流域瓦房鎮(zhèn)振林村段有群眾溺亡情況。

  多方各執(zhí)一詞,整個(gè)事件破朔迷離,甚至連黃德義“父親為當(dāng)?shù)財(cái)[渡人”的說法,也被當(dāng)?shù)匾幻先朔裾J(rèn)。

  翻案牽出“案外案” 一波三折“子彈還得飛一會(huì)兒”

  翻案過程中,還牽出一件“案外案”。該案一審審判長(zhǎng)孫某被黃德義與另一名其審判過的案件的被告人家屬舉報(bào)“曾冒用他人名字高考”。2022年6月,洮南市免去了孫某洮南市人民法院刑事審判庭庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員職務(wù)。洮南市紀(jì)委給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

  據(jù)部分對(duì)多年前高考情況較為了解的網(wǎng)民猜測(cè),那時(shí)上大學(xué)有年齡限制,有很多成績(jī)較好超齡考生會(huì)冒用當(dāng)年有學(xué)籍的人名字考試,屬于“歷史遺留”問題,與冒名頂替讀大學(xué)性質(zhì)不同。黃德義則對(duì)媒體坦言,孫某的現(xiàn)象那個(gè)年代很多,舉報(bào)孫某只是為了翻案,并不覺得孫某是“壞法官”。自己的案件是被當(dāng)?shù)刈鳛?ldquo;掃黑”案件辦理的,建議量刑是四年起步,能獲緩刑已是不易。

  有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),在洮南市曾發(fā)生多起因私自建橋而被處罰的案例,還有人因收取過橋費(fèi)打傷路人,犯故意傷害罪。除了建橋,洮南曾有村委會(huì)因建設(shè)“攔河阻水道路”引發(fā)訴訟。作為河道和防洪主管部門的洮南水利局,因未及時(shí)采取措施拆除該道路被檢察院起訴,最終因未依法履行河道監(jiān)督管理職責(zé)被法院認(rèn)定違法。

  另有爆料人向媒體提供了一些瓦房鎮(zhèn)某采砂場(chǎng)的視頻,當(dāng)中展示了彩鋼瓦房、磚房等建筑和工程機(jī)械、地磅等設(shè)備。爆料人稱,視頻原是砂石販子為在朋友圈中推銷而拍攝的,而該砂石販子正是黃德義的親屬。視頻均在每年4-5月發(fā)布,可能與當(dāng)?shù)匮雌诤灯谟嘘P(guān)。最初發(fā)布挖砂場(chǎng)視頻的“艾琪歐韓店”位于瓦房鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心位置,距振林村直線距離約6公里,離洮兒河疑似被挖段之一不到9公里。

  (綜合紅星新聞、央廣網(wǎng)、中新網(wǎng)、瀟湘晨報(bào)、華商報(bào)、羊城晚報(bào)、澎湃新聞、大河報(bào)、河南商報(bào)、封面新聞)

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