8月10日—11日，中國共產黨南陽市第七屆委員會第五次全體會議暨開發區高質量發展工作會議召開。全會審議通過《中共南陽市委關于高水平建強現代化省域副中心城市 高質高效推進中國式現代化建設南陽實踐的決定》，號召全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、勇毅前行，閉環落實、高效爭先，為全力做好下半年工作，加快高質量高效率跨越發展提供指引。

　　一、要以更高的站位，深化認識嚴負其責

　　殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人事業“格外關心、格外關注”。市委七屆五次全會暨開發區高質量發展工作會議，是在面對復雜嚴峻的國際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務時刻召開的一次十分重要的大會，為新征程上我市殘疾人事業發展描繪了光明前景、指明了前進方向。市殘聯將以此為契機，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹落實黨中央、省委、市委決策部署，用一項項改革創新的舉措、一次次務實惠民的行動，為殘疾人托起“穩穩的幸福”。

　　二、要以更實的舉措，攻堅克難真抓實干

　　(一)夯基固本，積極開展殘疾人證辦理工作。殘疾人證是殘疾人享受惠殘政策的唯一有效憑證。市殘聯將繼續通過政策宣傳、上門評殘等措施，全面打通服務殘疾人的最后一公里，規范有序推進殘疾人評殘辦證工作，確保疑似殘疾人殘疾人證應辦盡辦，到期殘疾人證應換盡換，各類優惠政策及時全面落實。通過組織開展狀況調查，推動村(社區)殘協建立需求調查制度，增強基層殘聯組織為殘疾人服務的能力，擴大聯系的覆蓋面和服務的覆蓋面。推動專職委員隊伍增強政策執行能力、聯系群眾能力、“互聯網+”工作能力，成為黨和政府惠殘政策的宣講者、殘聯各項業務工作在基層的重要落實者。

　　(二)聚焦民生，積極實施殘疾人康復工程。殘疾兒童康復救助工作穩步推進。緊密結合殘疾人基本狀況專項需求調查工作，充分發揮基層組織作用，通過開展入戶走訪評估、需求采集、服務轉介，對具有我市戶籍或者居住證符合康復的0-14歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復救助。不斷擴大基本康復覆蓋面。在精準采集和精確識別的基礎上，嚴格按照精準康復標準規格，嚴把審核審批關。輔具適配工作迅速推進。配合市教育局、民政局、財政局、市衛健體委積極落實《南陽市殘疾人基本型輔助器具適配補貼實施辦法(試行)》，改善我市殘疾人輔助器具適配種類比較單一的現狀，為全市殘疾人提供更好、更精準、更個性化的輔助器具適配服務。

　　(三)完善保障，健全殘疾人關愛服務體系。推動重度殘疾人托養照護。積極配合民政部門，全面檢驗農村重度殘疾人照護服務設施建設情況，建成一批設施設備安全達標、照護服務專業規范、運營管理高質量提升的農村重度殘疾人照護服務機構；同時積極謀劃南陽市殘疾人康復照護體系建設工作實施方案，積極調研殘疾人托養示范點建設工作，更好地融合南陽市社區居家養老服務體系建設，為南陽市社區居家養老工作添磚加瓦。繼續實施“陽光家園計劃”項目和“兩項補貼”制度，保障殘疾人基本生活質量。穩步開展困難殘疾人家庭無障礙改造工作，對我市困難重度殘疾人、擁有非租借的固定住房(有產權包括宅基地、長期居住或者公租房)、住房具備改造條件、對無障礙設施依賴性強、有無障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造。創新殘疾人法律服務和權益維護，將殘疾人作為公共法律服務的重點對象，擴大法律援助受益面，提升法律服務質量，加強和改進信訪工作，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道。積極參與全面推進無障礙環境建設，貫徹落實《無障礙環境建設條例》，定期召開盲人協會、肢殘人協會等殘疾人協會座談會議，及時聽取各協會會員關于殘疾人出行難方面反饋的意見、建議，進行現場查看、分析、整理，配合有關部門做好無障礙環境建設的改造和實施工作，方便廣大殘疾人安全、便捷、順利出行。

　　(四)點亮人生，促進殘疾人高質量教育就業。擬定南陽市“十四五”特殊教育發展提升行動計劃，推動我市特殊教育學校辦學條件有效改善、保障能力大幅提升、保障機制更加健全、融合教育深入推進，教育質量全面提升。繼續開展殘疾大學生入學資助，對符合條件的2023年殘疾大學新生予以一次性入學資助2000元，確保我市殘疾大學新生能順利進入大學完成學業。落實《南陽市殘聯2023年促進殘疾人就業“四季行動”實施方案》，每季度舉辦殘疾人就業專場活動，多渠道、多層次、多形式促進殘疾人就業。高質量推進“人人持證、技能河南”建設工作，實施實名制培訓，加強重點群體就業幫扶援助，讓更多有能力的殘疾人通過勤奮勞動實現自身發展、創造美好生活。

　　艱難方顯勇毅、磨礪始得玉成；匯聚磅礴大愛、成就出彩人生。市殘聯將以推動殘疾人事業高質量發展為主題，以鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果、促進殘疾人全面發展和共同富裕為主線，保障殘疾人平等權利，增進殘疾人民生福祉，增強殘疾人自我發展能力，不斷滿足殘疾人美好生活需要，在高水平建強現代化省域副中心城市中付諸殘聯行動、貢獻殘聯力量! ( 李金迎 )