8月10日—11日，中國(guó)共產(chǎn)黨南陽(yáng)市第七屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議召開(kāi)。全會(huì)審議通過(guò)《中共南陽(yáng)市委關(guān)于高水平建強(qiáng)現(xiàn)代化省域副中心城市 高質(zhì)高效推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)南陽(yáng)實(shí)踐的決定》，號(hào)召全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)定信心、勇毅前行，閉環(huán)落實(shí)、高效爭(zhēng)先，為全力做好下半年工作，加快高質(zhì)量高效率跨越發(fā)展提供指引。

　　一、要以更高的站位，深化認(rèn)識(shí)嚴(yán)負(fù)其責(zé)

　　殘疾人事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)殘疾人事業(yè)“格外關(guān)心、格外關(guān)注”。市委七屆五次全會(huì)暨開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議，是在面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，為新征程上我市殘疾人事業(yè)發(fā)展描繪了光明前景、指明了前進(jìn)方向。市殘聯(lián)將以此為契機(jī)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委決策部署，用一項(xiàng)項(xiàng)改革創(chuàng)新的舉措、一次次務(wù)實(shí)惠民的行動(dòng)，為殘疾人托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　二、要以更實(shí)的舉措，攻堅(jiān)克難真抓實(shí)干

　　(一)夯基固本，積極開(kāi)展殘疾人證辦理工作。殘疾人證是殘疾人享受惠殘政策的唯一有效憑證。市殘聯(lián)將繼續(xù)通過(guò)政策宣傳、上門(mén)評(píng)殘等措施，全面打通服務(wù)殘疾人的最后一公里，規(guī)范有序推進(jìn)殘疾人評(píng)殘辦證工作，確保疑似殘疾人殘疾人證應(yīng)辦盡辦，到期殘疾人證應(yīng)換盡換，各類(lèi)優(yōu)惠政策及時(shí)全面落實(shí)。通過(guò)組織開(kāi)展?fàn)顩r調(diào)查，推動(dòng)村(社區(qū))殘協(xié)建立需求調(diào)查制度，增強(qiáng)基層殘聯(lián)組織為殘疾人服務(wù)的能力，擴(kuò)大聯(lián)系的覆蓋面和服務(wù)的覆蓋面。推動(dòng)專(zhuān)職委員隊(duì)伍增強(qiáng)政策執(zhí)行能力、聯(lián)系群眾能力、“互聯(lián)網(wǎng)+”工作能力，成為黨和政府惠殘政策的宣講者、殘聯(lián)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在基層的重要落實(shí)者。

　　(二)聚焦民生，積極實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。殘疾兒童康復(fù)救助工作穩(wěn)步推進(jìn)。緊密結(jié)合殘疾人基本狀況專(zhuān)項(xiàng)需求調(diào)查工作，充分發(fā)揮基層組織作用，通過(guò)開(kāi)展入戶(hù)走訪評(píng)估、需求采集、服務(wù)轉(zhuǎn)介，對(duì)具有我市戶(hù)籍或者居住證符合康復(fù)的0-14歲視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童開(kāi)展康復(fù)救助。不斷擴(kuò)大基本康復(fù)覆蓋面。在精準(zhǔn)采集和精確識(shí)別的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)康復(fù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格，嚴(yán)把審核審批關(guān)。輔具適配工作迅速推進(jìn)。配合市教育局、民政局、財(cái)政局、市衛(wèi)健體委積極落實(shí)《南陽(yáng)市殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施辦法(試行)》，改善我市殘疾人輔助器具適配種類(lèi)比較單一的現(xiàn)狀，為全市殘疾人提供更好、更精準(zhǔn)、更個(gè)性化的輔助器具適配服務(wù)。

　　(三)完善保障，健全殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。推動(dòng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)。積極配合民政部門(mén)，全面檢驗(yàn)農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況，建成一批設(shè)施設(shè)備安全達(dá)標(biāo)、照護(hù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)規(guī)范、運(yùn)營(yíng)管理高質(zhì)量提升的農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；同時(shí)積極謀劃南陽(yáng)市殘疾人康復(fù)照護(hù)體系建設(shè)工作實(shí)施方案，積極調(diào)研殘疾人托養(yǎng)示范點(diǎn)建設(shè)工作，更好地融合南陽(yáng)市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，為南陽(yáng)市社區(qū)居家養(yǎng)老工作添磚加瓦。繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目和“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，保障殘疾人基本生活質(zhì)量。穩(wěn)步開(kāi)展困難殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作，對(duì)我市困難重度殘疾人、擁有非租借的固定住房(有產(chǎn)權(quán)包括宅基地、長(zhǎng)期居住或者公租房)、住房具備改造條件、對(duì)無(wú)障礙設(shè)施依賴(lài)性強(qiáng)、有無(wú)障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造。創(chuàng)新殘疾人法律服務(wù)和權(quán)益維護(hù)，將殘疾人作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，擴(kuò)大法律援助受益面，提升法律服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。積極參與全面推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，貫徹落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，定期召開(kāi)盲人協(xié)會(huì)、肢殘人協(xié)會(huì)等殘疾人協(xié)會(huì)座談會(huì)議，及時(shí)聽(tīng)取各協(xié)會(huì)會(huì)員關(guān)于殘疾人出行難方面反饋的意見(jiàn)、建議，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看、分析、整理，配合有關(guān)部門(mén)做好無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的改造和實(shí)施工作，方便廣大殘疾人安全、便捷、順利出行。

　　(四)點(diǎn)亮人生，促進(jìn)殘疾人高質(zhì)量教育就業(yè)。擬定南陽(yáng)市“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)我市特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件有效改善、保障能力大幅提升、保障機(jī)制更加健全、融合教育深入推進(jìn)，教育質(zhì)量全面提升。繼續(xù)開(kāi)展殘疾大學(xué)生入學(xué)資助，對(duì)符合條件的2023年殘疾大學(xué)新生予以一次性入學(xué)資助2000元，確保我市殘疾大學(xué)新生能順利進(jìn)入大學(xué)完成學(xué)業(yè)。落實(shí)《南陽(yáng)市殘聯(lián)2023年促進(jìn)殘疾人就業(yè)“四季行動(dòng)”實(shí)施方案》，每季度舉辦殘疾人就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)，多渠道、多層次、多形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)工作，實(shí)施實(shí)名制培訓(xùn)，加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶援助，讓更多有能力的殘疾人通過(guò)勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展、創(chuàng)造美好生活。

　　艱難方顯勇毅、磨礪始得玉成；匯聚磅礴大愛(ài)、成就出彩人生。市殘聯(lián)將以推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕為主線，保障殘疾人平等權(quán)利，增進(jìn)殘疾人民生福祉，增強(qiáng)殘疾人自我發(fā)展能力，不斷滿(mǎn)足殘疾人美好生活需要，在高水平建強(qiáng)現(xiàn)代化省域副中心城市中付諸殘聯(lián)行動(dòng)、貢獻(xiàn)殘聯(lián)力量! ( 李金迎 )