本報訊 (記者 王富亮 通訊員 欒文琦 王偉 ) “想不到我們園區的低風險項目,在作出質量安全承諾后,可免于施工圖審查,這縮短了項目審批時限,幫助企業節約項目成本,也能提早開工。”舞陽縣宏通物流有限公司倉庫建設項目負責人高興地說。
隨著漯河市首個小型低風險免審項目實現線上備案,標志著小型低風險項目免審政策在我市完全落地。所謂小型低風險項目免審是指對低于5000平方米的產業類或低于2000平方米的倉儲類且具有無毒無害、不易燃易爆等特征的項目免于施工圖紙審查,這是建設工程審批制度改革的重要舉措,對于提升行政審批效能、優化營商環境具有重要意義。
取消社會投資小型低風險項目施工圖審查,推行施工圖告知承諾制是2020年漯河市推出的優化營商環境辦理建筑許可提升舉措,實施以來,由于保障措施不明確,企業對改革的獲得感不強。為打通小型低風險項目審批“最后一公里”,市住建局牽頭組織出臺了《漯河市深化施工圖審查改革意見》,進一步明確了小型低風險項目免于施工圖審查的實施程序,具有實用性、可操作性,方便了企業辦理施工許可手續,也為后期施工監督和工程驗收提供了依據。同時,市住建局在全省率先創新運用二維碼備案制,即在施工前,由勘察、設計單位將勘察報告和施工圖設計文件在漯河市數字化施工圖聯合審查系統存檔備查,建設單位、勘察設計單位共同對上傳的施工圖的完整性、真實性和有效性予以確認,并書面承諾符合建設工程規劃許可、工程建設強制性標準、編制深度要求,綠色建筑、裝配式建筑等高質量發展內容及法律法規的相關規定。存檔備查完成后系統在施工圖上自動加蓋二維碼,即時共享至相關部門。
政策實施以來,各建設工程責任主體對新政策的解讀還不是很透徹,一直處于觀望狀態,遲遲未有項目主動申請免審程序。為此市住建局加大宣傳力度,先后在住建部網站、省住建廳網站、漯河日報、漯河手機報等媒體對政策進行宣傳,并通過發改、規劃等部門,對符合條件的項目嚴格把關篩選。在得知舞陽縣宏通物流有限公司倉庫建設項目符合施工圖免審條件后,市、縣兩級住建部門主動對接,安排專人,幫助企業完善資料,辦理流程手續,大大減少了項目審批時間,受到企業稱贊。
漯河市住建局相關負責人表示,施工圖質量是工程建設質量的龍頭,是建設工程質量監督管理的重要組成部分。“免于審查”不是放手不管,而是采取聯動機制,通過健全項目事中事后監管、強化質量安全聯動監管、建立信用管理聯動機制,確保建設工程質量安全。
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