本報訊 ( 記者 王富亮  通訊員 馮軍華 趙博文 ) 以“平安在行動·滿意在修武”為載體，因地制宜探索社會治理新模式;充分調動廣大群眾積極性、主動性、創造性，著力構建共建共治共享的社會治理新格局;平安建設工作連續16年榮獲全省平安建設先進縣，連續四次榮獲全國平安建設最高獎，兩次捧回平安建設最高榮譽“長安杯”。

　　在河南省焦作市修武縣，平安建設是一塊響當當的金字招牌，高水平平安成為當地招商引資、招賢納才的金名片。該縣把平安建設作為構建和諧社會、促進經濟發展的有力抓手，聚力量，夯根基，提效力，全力營造安全穩定文明有序的社會環境，以高水平平安為全縣經濟社會高質量發展保駕護航。

　　明確三個導向，堅持凝聚合力有保障

　　在目標導向上發力。縣委、縣政府把為經濟發展營造平安環境作為“一號工程”，縣委書記親自掛帥、親自部署，搭建“1+3+N”組織架構，成立平安建設專班，動員縣級領導、各鄉鎮、各單位等全員參與，并率先帶頭踐行景區首席指揮調度員、首席服務員職責，親自參與服務，協調督戰。

　　在問題導向上切入。針對侵財性案件、電信詐騙案件易發多發等問題，強化宣傳教育，為群眾接種“反詐疫苗”，切實守好“錢袋子”，發案率同比下降74.1%，涉案損失下降78.8%。緊盯15個重點行業領域，成立9個常態化督導組，開展安全風險隱患排查整改和群眾有獎舉報，初步形成安全生產齊抓共管人人參與的良好局面。

　　在結果導向上落腳。每季度對平安建設重點工作點評通報，充分運用平安建設領導責任制等規定，發揮考核指揮棒作用，將平安建設工作開展情況與單位表揚表彰、干部評優評先掛鉤，切實增強并調動了各成員單位和鄉鎮各級領導干部的工作責任心和積極性。

　　突出三個重點，堅持務實重干固根基

　　多防并舉提升治安防控水平?？椕墉h縣、環城、環鄉和城區、景區、工業園區“三環三區”治安防控網絡，投資3000余萬元保障全縣一類二類監控達3000余路，187個行政村全部實現視頻監控6路以上;投資1.5億元建設智慧景區，實現景區全域實時監控、游客洞察、智能預警;大力推廣農村“微治理”平臺建設，利用移動、聯通、電信資源，為群眾免費安裝近3000路監控探頭，并全部接入縣、鄉、村三級綜治中心，最大限度的提升治安防控水平。

　　多元融合化解矛盾糾紛。在全縣聘任專職調解員36人，統籌安排到縣各專業調委會和鄉鎮矛調中心，打造“窩哥”工作室、吳軍調解室等22個品牌調解室。聘請律師每月到鄉鎮法律服務站“坐班”服務一天、每季度進村提供一次“面對面”法律服務。建立法學專家、矛盾化解、聽證評議三個專家人才庫，對疑難復雜信訪案件“把脈會診”，今年以來，專職調解員隊伍化解矛盾糾紛達1200起，調成率達90%以上。

　　凝心聚力打造平安文化。聘請專家設計平安修武LOGO，全省首家創辦“云臺山法治論壇”，制作平安修武彩鈴和來電短視頻，，創辦“平安修武手機報”，集中舉辦“與平安同行”書畫攝影作品展和“我為平安修武代言”宣誓活動，充分利用網站、微信、電視、新媒體和自媒體推送平安建設知識，高標準建設憲法法治主題公園、平安文化墻、平安文化宣傳園，開展平安法治宣傳活動320余場。

　　完善五項機制，堅持守正創新提績效

　　完善網格化精細服務機制。對全縣網格化精細服務進行“三個重塑”。重塑網格布局，精細劃分768個網格，讓平安建設、維護穩定等基層工作實現“一張網”全覆蓋;重塑保障體系，列支專項經費，為城鄉網格化精細服務提供支撐;重塑職責定位，引導1887名網格員化身“五大員”，探索形成網格化精細服務“六步工作法”。

　　探索“平安修武服務日”制度。將每月第二個周二設為“平安修武建設服務日”，組織全縣黨員干部進村入戶每月一個主題開展大走訪、大宣傳、大排查、大整改、大服務活動，宣傳平安建設知識、排查化解矛盾糾紛、整改安全隱患、提供平安服務。今年以來，全縣排查安全隱患326個，化解矛盾糾紛1147個，開展便民服務1269人次，宣傳平安建設知識1.6萬人次。

　　完善“心治”創安機制。積極構建社會心理服務體系，在全省率先成立“社會心理服務研究會”，開展 11386 心理服務模式，開通24小時服務熱線，組建心理咨詢師、講師團和專家人才庫3支隊伍，組建8個鄉鎮心理服務工作專班，常態化開展心理服務“六進”和“社會心理服務村村行”活動。

　　創新重點部位分級整治機制。將每季度排查出的社會治安亂點按照“2起由鄉鎮牽頭、3起由縣級牽頭、4起以上報市級掛牌”的原則，分別由市、縣、鄉三級牽頭整治，既增強了整改針對性，又為各級研判轄區平安穩定形勢，規劃平安建設工作提供了有效支撐。

　　落實“五個一”常態保障機制。建立“一周一研判，一周一調度，一月一報告，一月一督導，一月一排名”機制，形成了縣委書記、縣長主持風險隱患周研判，責任單位進展周調度，創建主體情況月報告，工作專班月督導，創建情況月排名的工作機制，成為平安創建的堅實保障。