本報訊 　近年來，河南省駐馬店市平輿縣深入貫徹落實中央、省委、市委的部署要求，圍繞“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民”的總思路，從全縣實際出發(fā)創(chuàng)新性地提出了“建三園、強工業(yè)”同構(gòu)發(fā)展新模式——以縣級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園為龍頭、鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園為支撐、村級共同富裕加工園為基礎(chǔ)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的發(fā)展格局，探索走出一條以產(chǎn)業(yè)振興助力鄉(xiāng)村全面振興之路。

　　強化領(lǐng)導(dǎo)，專班推進。平輿縣成立由縣委常委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長任組長、3名副處級領(lǐng)導(dǎo)為副組長的“三園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實強化對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時為更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作開展情況，該縣還專門成立規(guī)劃設(shè)計、融資、拆遷、招商及企業(yè)入駐、項目包裝和督導(dǎo)等六個工作專班，明確專人、專職負責(zé)推進“三園”建設(shè)工作，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項目扶持、示范帶動。

　　優(yōu)化環(huán)境，提升服務(wù)。一是突出政策引導(dǎo)。制定出臺《平輿縣加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作的實施意見》《平輿縣2023年“招商引資年”活動實施方案》《平輿縣推進“輿商回歸”工作實施方案》等政策文件，加大獎補激勵力度，對入駐企業(yè)和項目給予財稅支持、住房補貼、醫(yī)療服務(wù)、子女入學(xué)、家屬安置等政策優(yōu)惠，對成功引入項目的單位和個人給予表彰獎勵，推動資金回流、項目回歸、人才回鄉(xiāng)。截至目前，已吸引21名平輿籍企業(yè)家返鄉(xiāng)入駐“三園”，對接產(chǎn)業(yè)項目68個。二是強化要素保障。加強資金保障，將地方政府專項債券、鄉(xiāng)村振興銜接補助資金等資金重點向“三園”傾斜，通過爭取上級政策資金、金融機構(gòu)支持、鼓勵企業(yè)自主投資、政府與企業(yè)聯(lián)合投資等多種途徑，積極破解“三園”建設(shè)資金難題，截至目前已累計投入各類資金2.6億元。加強用地保障，將“三園”建設(shè)用地納入《平輿縣國土空間總體規(guī)劃》，積極盤活閑置土地資源，對入駐“三園”企業(yè)和項目實行先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期供應(yīng)等靈活供地政策，最大限度滿足“三園”建設(shè)用地需求。加強人才保障，積極引導(dǎo)各級培訓(xùn)機構(gòu)瞄準“三園”企業(yè)和項目用工需求，開展對口技能培訓(xùn)，解決企業(yè)用工難題和技能型人才需求。三是優(yōu)化服務(wù)措施。在市民之家和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“綠色通道”，為入駐“三園”企業(yè)和項目提供注冊登記、項目審批、手續(xù)辦理等“一站式”服務(wù)，最大限度方便企業(yè)和項目快捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。拓寬溝通渠道，結(jié)合“萬人助萬企”活動，由縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)分包入駐“三園”企業(yè)和項目，通過電話溝通、走訪調(diào)研、開展座談等方式，及時了解入駐企業(yè)和項目需求，幫助入駐企業(yè)和項目解難紓困，實現(xiàn)政企高效聯(lián)動，確保園區(qū)持續(xù)向好向穩(wěn)發(fā)展。

　　嚴格獎懲，成效初顯。為激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的積極性和創(chuàng)造性，確保“三園”建設(shè)工作高效推進，平輿縣將“三園”建設(shè)工作納入各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度責(zé)任目標(biāo)綜合考評方案，同其他重點工作同考評，同獎懲。堅持日常督查與觀摩評比相結(jié)合，定期開展“三園”建設(shè)工作觀摩評比活動，獎優(yōu)罰劣，及時總結(jié)經(jīng)驗做法、查找問題不足，推動工作整體提升。今年3月份和8月份各開展了一次鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園觀摩點評會，11月24日召開了全縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園和共同富裕加工園東皇街道現(xiàn)場會，一系列舉措提升了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“三園”建設(shè)工作的積極性，推動了“三園”建設(shè)工作取得初步成效。目前縣級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已入駐企業(yè)226家，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入162億元，常年穩(wěn)定帶動3萬名脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。鄉(xiāng)級鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園已初步形成西洋店鎮(zhèn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)、陽城鎮(zhèn)木制品加工產(chǎn)業(yè)、東皇街道白芝麻加工產(chǎn)業(yè)、辛店鄉(xiāng)廢舊汽車回收拆解產(chǎn)業(yè)、東和店鎮(zhèn)防水產(chǎn)業(yè)等5個鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，第二批15個鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園和共同富裕加工園正加快推進建設(shè)。其中西洋店預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)全部投產(chǎn)后可帶動當(dāng)?shù)?00—400人就近就業(yè)，年產(chǎn)值稅收可達2000萬元。村級共同富裕加工園已整合203個村級幫扶車間和336家藤編外協(xié)加工點、5380家農(nóng)戶加工點，建設(shè)村級共同富裕加工園224個，入駐戶外休閑用品小微企業(yè)115家、服裝服飾加工企業(yè)49家、其他企業(yè)30家，帶動近6萬名群眾就近就業(yè)，人均年增收3萬元。初步形成大項目頂天立地、中小微企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢，進一步推動了人才回歸，資金回流，項目回歸。

　　下一步，該縣將深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，繼續(xù)抓實抓好“三園”建設(shè)，全面激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興，讓產(chǎn)業(yè)興旺成為鄉(xiāng)村振興的“最美底色”。 (郭成才 馮文龍)