大雪季節(jié),萬物潛藏。而搶時(shí)爭速的蕭縣,卻挺膺擔(dān)當(dāng)正熱血澎湃。
年產(chǎn)2萬噸工業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目和年產(chǎn)3億平方紙板項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,機(jī)器的轟鳴聲,施工進(jìn)度正快速推進(jìn);投資115億元國晟新能源項(xiàng)目首期 3棟鋼結(jié)構(gòu)廠房即將竣工;占地48畝,總投資2億元的唐彩項(xiàng)目已全部竣工,機(jī)械設(shè)備進(jìn)入緊張的安裝調(diào)試階段……像這樣,蕭縣一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的建成,正轉(zhuǎn)化成一個(gè)個(gè)新的增長點(diǎn);一批批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的投產(chǎn),正傳化成一個(gè)個(gè)新的增長極。
據(jù)了解,今年,蕭縣154個(gè)有年度投資計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資133.52億元。其中,第二、三季度全縣固定資產(chǎn)投資分別是98.1億元、146.1億元,同比分別增長10.8% 、8.6%,二季度高于全省5.8個(gè)百分點(diǎn)、高于全市1.9個(gè)百分點(diǎn),三季度高于全省4.2個(gè)百分點(diǎn)、高于全市2個(gè)百分點(diǎn)。
“賽馬”揚(yáng)鞭 蓄勢“蝶變”。勇立潮頭爭一流的蕭縣,在安徽省人民政府辦公廳剛剛發(fā)布的關(guān)于2023年三季度全省投資“賽馬”激勵(lì)地區(qū)的通報(bào),對5個(gè)地級市、16個(gè)縣(市、區(qū))予以激勵(lì)。蕭縣作為宿州市唯一一個(gè)縣區(qū)名列其中。這是該縣繼今年二季度獲得省政府投資“賽馬”激勵(lì)后,再次登上表彰激勵(lì)名單,也是該縣去年至今第四次獲此殊榮。
沒有絕對后發(fā)優(yōu)勢和絕佳投資載體,重點(diǎn)項(xiàng)目投資并不占優(yōu)勢的皖北蕭縣,緣何連續(xù)二個(gè)季度獲省政府投資“賽馬”激勵(lì)表彰?
答案之一
——加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域投資,著力發(fā)揮部門作用
該縣成立以縣政府主要負(fù)責(zé)同志為組長的重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格執(zhí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一跟到底”的推進(jìn)機(jī)制。縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系項(xiàng)目、包裝項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目,緊盯項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn),倒排項(xiàng)目建設(shè)工期,推動40個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),總投資332.73億元。全面貫徹落實(shí)“管行業(yè)必須管投資”要求,在十大投資專項(xiàng)行動和二十項(xiàng)行業(yè)領(lǐng)域中,牽頭單位充分發(fā)揮各自行業(yè)主管的部門的主導(dǎo)作用,堅(jiān)持橫向溝通、縱向聯(lián)動、條塊結(jié)合、協(xié)同發(fā)力,著力擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資效益,充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用。工作中,蕭縣從從創(chuàng)新機(jī)制入手,建立固投每月研判、督察通報(bào)等機(jī)制,晾曬各項(xiàng)指標(biāo),鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),營造爭先氛圍。
答案之二
——積極爭取政策支持,全力保障項(xiàng)目資金
蕭縣列入2023年全省前兩批次億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目154個(gè),總投資1508.3億元,年度計(jì)劃投資125.9億元。
今年來,蕭縣把項(xiàng)目建設(shè)作為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,強(qiáng)抓政策引領(lǐng),緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策,緊扣長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、皖北振興的嶄新形勢,錨定“進(jìn)十爭百”發(fā)展目標(biāo),既抓國家投資,又抓社會投資。工作中,蕭縣精準(zhǔn)對接最新政策導(dǎo)向,在中央預(yù)算內(nèi)資金、中央資金、專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具、設(shè)備貼息等領(lǐng)域,提前做好項(xiàng)目申報(bào)所需前期手續(xù),做到“項(xiàng)目等政策”、“項(xiàng)目等資金”。今年以來蕭縣已發(fā)行專項(xiàng)債券金額6.07億元,用于4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。爭取中央預(yù)算內(nèi)資金4149萬元,用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校等5個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。正在通過國家重大項(xiàng)目庫持續(xù)申請上級各項(xiàng)資金。
答案之三
——強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,形成高效工作合力
蕭縣堅(jiān)持問題和目標(biāo)為導(dǎo)向,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作繼續(xù)實(shí)行“季點(diǎn)評、月分析、周調(diào)度”的措施抓效率、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)分工協(xié)作,不定期召開投資聯(lián)席會議,落實(shí)“管行業(yè)必須管投資、管投資必須管納統(tǒng)”要求,加強(qiáng)行業(yè)主管部門對投資項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行監(jiān)測和精準(zhǔn)施策。序時(shí)監(jiān)測分析主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及相關(guān)支撐性指標(biāo)運(yùn)行情況,加強(qiáng)形勢研判,以高效的分析研判來推動形成更多的實(shí)物工作量和有效投資。在項(xiàng)目入庫納統(tǒng)方面,挖深基點(diǎn)、拉長戰(zhàn)線、拓寬渠面,優(yōu)化點(diǎn)、線、面全覆蓋,挖掘潛力找項(xiàng)目,從審批系統(tǒng)、公共資源交易平臺、“雙招雙引”平臺等渠道,梳理符合納統(tǒng)條件的500萬元及以上項(xiàng)目,每月由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),發(fā)改委、經(jīng)信局、統(tǒng)計(jì)局等單位分組分工,不定期深入項(xiàng)目現(xiàn)場點(diǎn)對點(diǎn)對接項(xiàng)目單位,加強(qiáng)納統(tǒng)材料收集,依法依規(guī)完善計(jì)劃開工項(xiàng)目手續(xù),確保成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉,增強(qiáng)投資發(fā)展后勁力量。2023年三季度蕭縣開工動員項(xiàng)目納統(tǒng)率居全市前列。
答案之四——
強(qiáng)化集群招引,創(chuàng)造一流營商環(huán)境
持續(xù)充實(shí)駐外機(jī)構(gòu)招商力量,發(fā)揮“十大產(chǎn)業(yè)”推進(jìn)組和“鏈長”作用,用好政府產(chǎn)業(yè)基金,圍繞機(jī)械制造、新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對性地招引一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、拉動作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層次高的基地型、補(bǔ)鏈型項(xiàng)目,招大引強(qiáng)、招高引新、招群引鏈,做深做實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接。通過多方努力,該縣前三季度新簽約項(xiàng)目55個(gè),其中浙江瑞安天諾車業(yè)“制動系統(tǒng)和變速箱”、江蘇徐州匯利防腐科技有限公司“年產(chǎn)4萬噸環(huán)保防腐涂料”等億元以上項(xiàng)目40個(gè)。常態(tài)化開展“企業(yè)家接待日”、企業(yè)家沙龍下午茶等活動,解決企業(yè)合理訴求,讓企業(yè)安心扎根、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、省心辦事。優(yōu)化項(xiàng)目前期手續(xù)辦理流程,開辟綠色通道,依法依規(guī)實(shí)施容缺受理機(jī)制,加快項(xiàng)目審批進(jìn)度。深入園區(qū)召開市“政銀擔(dān)”蕭縣專場對接會,搭建“政銀擔(dān)”對接平臺,傾聽企業(yè)訴求、精準(zhǔn)破解企業(yè)難題,創(chuàng)造一流營商環(huán)境,引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動蕭縣更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。工作中,蕭縣堅(jiān)持“招得來、落得下、留得住”原則,全面做好土地、資金、環(huán)保、能源等要素保障;抓好過程服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前期手續(xù)調(diào)度和溝通協(xié)調(diào),有序推進(jìn)項(xiàng)目開工;強(qiáng)化督查督辦,定期對照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的招引任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,逐項(xiàng)核實(shí)、嚴(yán)格考核,確保全縣項(xiàng)目高效推進(jìn)。
據(jù)了解,截至目前,蕭縣計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目開工34個(gè),竣工22個(gè),儲備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化開工6個(gè),完成投資133.52億元;參加全省三季度開工動員項(xiàng)目共12個(gè),總投資85.86億元。固定資產(chǎn)投資同比增長8.6%。其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長132.4%;工業(yè)投資同比增長29.3%;技改投資同比增長37.4%;新開工制造業(yè)投資同比增長21.9%;民間投資同比增長1.8%。(侯顯華 張秀瑾)