近幾年，玉溪市把沿岸保護治理作為環境綜合治理的重中之重，突出保護工作，嚴禁開展沿湖貼線項目開發，開展跨區域跨部門聯合執法，持續鞏固“三湖”流域生態治理成效。

　　以“劃”為改革，明確部門職責

　　在景區管理方面，按照黨中央、國務院關于深化黨和國家機構改革的工作部署，原屬住房城鄉建設部管理的景名勝區管理職責已劃入國家林業和草原局，隨即省、市住房城鄉建設主管部門所涉及的相應職權也進行了調整。目前，市住房城鄉建設局在“三湖”流域已無景名勝區管理的法定職權。城市管理方面，江川區、澄江市、通海縣行政區劃內的城市管理、市政基礎設施建設管理職責中涉及的建筑垃圾(渣土)核準審批、縣城和集鎮的污水及城市生活垃圾處置、城鎮燃氣管理等具體事權，由屬地人民政府住房城鄉建設(城市管理)主管部門審批。目前，市住房城鄉建設局主要負責全市城市管理和執法工作的指導、監督，不再承擔“三湖”流域具體的審批職責。同時指導沿湖農村生活垃圾治理體系建設、鄉鎮公廁改造建設和鄉鎮生活污水治理。

　　以“嚴”為基調，整治開發行為

　　2021年玉溪市制定印發《撫仙湖星云湖杞麓湖周邊房地產項目清理整改工作方案》，深入開展“三湖”周邊房地產項目排查清理工作，初步建立“三湖”周邊房地產項目清單，共梳理出“三湖”一、二級保護區內房地產項目112個，后按要求精準到沿湖項目共18個(撫仙湖16個、星云湖1個、杞麓湖1個)并建立環湖項目臺賬清單。涉及違建項目已完成整改。一是拆除撫仙湖沿岸越界侵占生態保護紅線的星空小鎮項目8棟樣板房(拆除建筑面積0.2萬平方米)、九龍晟景項目(九龍國際會議中心酒店、A棟公寓、B棟公寓3棟整體建筑，拆除建筑面積14.40萬平方米)，完成生態復綠工作。二是拆除杞麓湖沿湖秀水園(原名杞麓湖壹號)壓占一級保護區內的室外臺階和道路，完成生態復綠工作。經整治，重要湖水功能區水質達標率持續提高，重點流域水環境質量持續改善，污染嚴重水體明顯改善。

　　以“法”為手段，轉變發展理念

　　切實轉變“環湖造城”的發展模式，堅持依法治湖，科學劃定湖泊流域保護范圍，保護區內禁止建設房地產、旅游景點、高爾夫球場等設施，嚴禁各類旅游設施、餐飲客棧侵占湖體，堅決清理整頓以文旅、康養等名目打“擦邊球”搞沿湖貼線開發行為，全面排查整治沿湖房地產項目違規違建。各類涉湖違法違規行為保持“零容忍”。2021年整改至今，撫仙湖沿湖16個項目中7個未建項目已清退(巴薩足球學校、撫仙湖國際峰會中心、撫仙湖·國際健康旅游谷、矣渡帆船基地及配套設施項目、仙湖飛鷹、撫仙湖華夏和諧文化園矣馬谷度假區、撫仙湖國際藝術小鎮);9個已建(在建)項目優化調整(廣龍旅游小鎮、湖畔圣水、寒武紀樂園、撫仙湖國際老年康體養生度假中心、太陽山國際生態旅游休閑度假社區、撫仙湖星空國際旅游度假區、仙湖島、九龍晟景、立昌小鎮)。星云湖、杞麓湖沿湖各1個項目在城鎮開發區范圍內，因地制宜采取截污控源、生態擴容、科學調配、精準管控等措施，實現常態化巡查監管，統籌推進污染防治與綠色發展。

　　以“破”為利刃，深化治理成效

　　在認真依法履職、提升入湖水質監管質效、守牢生態紅線的同時，深刻分析現存問題。一是收回清退項目已供土地所需資金大。按照《撫仙湖沿岸項目優化調整方案(送審稿)》，沿岸16個開發建設項目熔斷削減調整后，需收回已批已供未建設用地，初步測算所需支付資金大。二是沿湖項目信訪量增多、風險加大。特別是在在市場下行的大環境下，部分沿湖項目購房業主以“熔斷”、“兩線三區”劃定等政策造成項目建設規模調減\與企業原宣傳不符為由，拒絕接房，并通過多個信訪渠道進行信訪維權，導致項目逾期交房等風險加大。下步工作需加速建立健全沿湖周邊房地產項目管控規定、辦法和政策，加強常態化監督管理，嚴格落實項目規劃、土地、設計、施工、建設、宣傳及銷售等程序監管工作，構筑全方位監管網絡，做到源頭嚴控、過程嚴管，積極為項目建設落實水土保持手續提供指導服務;全面清理違法違規超占保護紅線建設行為，對與湖泊保護治理要求存在沖突的項目，發現一起、處置一起、絕不姑息。堅持舉一反三，堅決遏制新增問題項目，做到“零容忍”管住增量。