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實施差異化監管 重慶工程監理及質量檢測出新招

2023-08-03 15:39:30來源:中國建設新聞網作者:渝建設責任編輯:ZH05

  近日,重慶市住房和城鄉建設委員會發布《關于房屋建筑和市政基礎設施工程監理實施分類差異化監管的通知》《關于房屋建筑和市政基礎設施工程質量檢測分級實施差異化監管的通知》,旨在為重慶工程質量檢測行業及工程監理行業營造公平競爭、誠信有序的市場環境,促進行業健康持續發展。

  按照通知,在工程監理方面,根據建設工程監理取費,對項目監理機構實施分色管理。項目監理機構分色在“工程監理行業綜合信息平臺”完成信息報送后生成,已完成信息報送的由平臺自動分為綠黃橙紅色。

  其中,綠色為工程監理取費下浮幅度低于15%(含15%)的項目監理機構。鼓勵建設單位委托監理企業開展科技創新應用,運用BIM技術、云監理、數字化監理平臺等智慧化監管手段,提高監理服務質量水平。具有管轄權限的工程質量安全監督機構按照工程監理相關法律法規和技術標準實施常規監督管理。

  黃色為工程監理取費下浮幅度為15%至50%(含50%)的項目監理機構。建設單位應制定專項監管方案,每月不得少于1次開展項目監理機構履約檢查。具有管轄權限的工程質量安全監督機構應將該類項目按每季度不低于10%的比例進行抽查。對信用記分較少的監理企業可適當減少抽查頻次,對項目監理機構人員多次變更、實名制考勤不符合規定的監理企業適當增加抽查頻次。

  橙色為工程監理取費下浮幅度為50%至85%(含85%)的項目監理機構。建設單位應制定專項監管方案,每月不得少于1次開展項目監理機構履約檢查。具有管轄權限的工程質量安全監督機構應將該類項目按每季度不低于20%的比例進行抽查。對信用記分較少的監理企業可適當減少抽查頻次,對項目監理機構人員多次變更、實名制考勤不符合規定的監理企業適當增加抽查頻次。

  紅色類為工程監理取費下浮幅度在85%以上的,或被實名投訴舉報并經查實的,或檢查發現應報未報有關信息的項目監理機構。建設單位在“橙色類”監管方式的基礎上,加大質量安全管理檢查力度,每周不少于1次;在該項目工程竣工時對監理履約情況進行評價,并出具監理工作質量評價意見書。各區縣工程質量安全監督機構每月對該類項目進行全覆蓋監督檢查,重點檢查建設單位首要責任落實情況、合同簽訂情況、專項監管方案執行情況,檢查項目監理機構及人員實名制考勤、到崗履職和廉潔從業情況。同時該類項目全數納入市級“四不兩直”執法檢查范圍。

  在工程質量檢測監管方面,根據工程質量檢測中標價格,對項目實施分級分類管理,包括一般監管類、關注類、重點關注類。

  其中,一般監管類為工程質量檢測服務中標價格較差異化監管參考費用標準下浮35%(含35%)以內的工程項目。項目屬地質量監督機構遵循“無事不擾”的原則,按照工程質量檢測相關法律法規和技術標準實施常規化監管。

  關注類為工程質量檢測服務中標價格較差異化監管參考費用標準下浮35%至65%(含65%)的工程項目。建設單位應制定工程質量檢測專項監管方案,每月不得少于1次開展工程質量檢測機構履約檢查。項目屬地質量監督機構將該類項目按每季度不低于20%的比例進行抽查,并按不低于現場檢測總次數5%的比例(且各類現場檢測項目均不少于1次)對現場檢測情況進行抽查,對檢查中發現的相關單位及人員的失信行為進行信用記分管理。

  重點關注類為工程質量檢測服務中標價格較差異化監管參考費用標準下浮65%以上的工程項目,或檢查發現應報未報有關信息的項目。建設單位在“關注對象”監管方式的基礎上,重點加強現場檢測管理,對現場檢測人員資格、設備進行核查,對現場檢測過程進行旁站見證并做好見證記錄。工程質量檢測機構應留存該類項目現場檢測視頻資料,視頻資料保存期不少于2年。項目屬地質量監督機構每月對該類項目進行全覆蓋監督檢查,并按不低于現場檢測總次數10%的比例(且各類現場檢測項目均不少于1次)對現場檢測情況進行抽查,對檢查中發現的相關單位及人員的失信行為進行信用記分管理。將該類項目全數納入市級“四不兩直”執法檢查范圍。

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