近日,據(jù)濟(jì)南市行政許可和行政處罰信用信息公示專欄網(wǎng)站信息顯示,濟(jì)南章丘安居建設(shè)發(fā)展有限公司因非法占用集體土地4357平方米被罰43.57萬元。
文書號“濟(jì)自然規(guī)劃罰字〔2023〕7-087號”行政處罰決定書顯示,濟(jì)南章丘安居建設(shè)發(fā)展有限公司未經(jīng)依法批準(zhǔn),于2021年3月至2023年在章丘區(qū)雙山街道賀套村土地上建設(shè)東泰文創(chuàng)中心工程,占地面積為4357平方米,其中建筑面積2877平方米,該項(xiàng)目主體已建成,未完工未投入使用。根據(jù)章丘區(qū)2020年土地利用現(xiàn)狀圖判定(局部),該宗地為建設(shè)用地。根據(jù)章丘區(qū)2006-2020年土地利用總體規(guī)劃確認(rèn),該宗地符合章丘區(qū)2006-2020年土地利用總體規(guī)劃。
濟(jì)南章丘安居建設(shè)發(fā)展有限公司上述行為,違反了《中華人民共和國土地管理法》第二條第三款“任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”、第五十九條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設(shè);建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,并依照本法第四十四條、第六十條、第六十一條、第六十二條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。”、第六十條“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件,向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。按照前款規(guī)定興辦企業(yè)的建設(shè)用地,必須嚴(yán)格控制。省、自治區(qū)、直轄市可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不同行業(yè)和經(jīng)營規(guī)模,分別規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)。”的規(guī)定,屬非法占用集體土地行為。
濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第五十七條“依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。”的規(guī)定,對濟(jì)南章丘安居建設(shè)發(fā)展有限公司作出如下處罰決定:1、責(zé)令濟(jì)南章丘安居建設(shè)發(fā)展有限公司將非法占用的濟(jì)南市章丘區(qū)雙山街道賀套村村民委員會4357平方米集體土地退還給濟(jì)南市章丘區(qū)雙山街道賀套村村民委員會;2、對濟(jì)南章丘安居建設(shè)發(fā)展有限公司非法占用的濟(jì)南市章丘區(qū)雙山街道賀套村村民委員會4357平方米集體建設(shè)用地,按非法占用土地處以每平方米100元罰款,罰款共計(jì)435700元。