近日,信用中國(云南昆明)網(wǎng)站信息顯示,昆明市東川區(qū)永春環(huán)境工程有限公司因環(huán)境違法被罰88.3萬元。
文書號“昆生環(huán)罰字〔2024〕8-09號”行政處罰決定顯示,2024年4月15日,昆明市東川區(qū)生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員接到投述舉報后,到達投述中描述地點(綠茂村)檢查,發(fā)現(xiàn)土地上堆存有大量灰白色物料,執(zhí)法人員現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),東川區(qū)永春環(huán)境工程有限公司存在以下違法行為:1.將改性磷礦浮選渣傾倒在綠茂村大路地和大箐沙壩土地上;2.原昆鋼場地西側(cè)的露天堆放大量磷礦浮選渣,“三防”措施不到位。
針對昆明市東川區(qū)永春環(huán)境工程有限公司“將改性磷礦浮選渣傾倒在綠茂村大路地和大箐沙壩土地上”的環(huán)境違法行為,昆明市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂)第一百零二條第一款第七項、第二款“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(七)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,或者未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的。有前款第一項、第八項行為之一,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第九項、第十項、第十一項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第七項行為,處所需處置費用一倍以上三倍以下的罰款,所需處置費用不足十萬元的,按十萬元計算。對前款第十一項行為的處罰,有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。”之規(guī)定。對照《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)規(guī)則和基準規(guī)定(2023年版)》中的自由裁量基準“一、違法行為個性裁量基準:(八)違反固體廢物管理制度的行為:7.擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,或者未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的行為。”個性裁量因子:①違法事實為擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的(裁量等級5);②工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或傾倒、堆放、丟棄、遺撒量為5噸以上(裁量等級5);③工業(yè)固體廢物類別為第II類一般工業(yè)固體廢物(裁量等級5);④違法行為為3個月以上6個月以下(裁量等級3)。共性裁量因子:①環(huán)境違法行為次數(shù)(2年內(nèi)1次,裁量等級1);②區(qū)域影響/引發(fā)關(guān)注(未造成社會影響/縣級行政區(qū)域內(nèi),裁量等級1)。修正裁量因子:①改正態(tài)度(立即改正,裁量等級-2);②配合調(diào)查取證情況(積極配合調(diào)查,裁量等級-2);③補救措施(采取補救措施,環(huán)境影響無法完全消除,裁量等級-1);④經(jīng)濟承受度(小型企業(yè)事業(yè)單位,裁量等級-1)。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控裁量系數(shù)C:0.55”,經(jīng)處罰金額計算公式計算,對你公司“將改性磷礦浮選渣傾倒在綠茂村大路地和大箐沙壩土地上”的環(huán)境違法行為處罰金額計算結(jié)果為88.3萬元(捌拾捌萬叁仟元)罰款。
針對昆明市東川區(qū)永春環(huán)境工程有限公司“原昆鋼場地西側(cè)的露天堆放大量磷礦浮選渣,“三防”措施不到位”的環(huán)境違法行為,昆明市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年修正)第一百一十七條第二項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境等主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治:(二)對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的。”之規(guī)定;對照《云南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)規(guī)則和基準規(guī)定(2023年版)》“一、違法行為個性裁量基準:(六)違反大氣污染防治管理制度的行為:22.對不能密閉的易產(chǎn)生揚塵的物料,未設(shè)置不低于堆放物高度的嚴密圍擋,或者未采取有效覆蓋措施防治揚塵污染的行為”個性裁量因子:①違法事實為已設(shè)置圍擋或覆蓋,但圍擋高度低于易產(chǎn)生揚塵的物料或覆蓋不嚴(裁量等級2);②項目地點為環(huán)境空氣二類功能區(qū)(裁量等級3);③占地面積為500平方米以上(裁量等級5)共性裁量因子:①環(huán)境違法行為次數(shù)(2年內(nèi)1次,裁量等級1);②區(qū)域影響/引發(fā)關(guān)注(未造成社會影響/縣級行政區(qū)域內(nèi),裁量等級1)。修正裁量因子:①改正態(tài)度(立即改正,裁量等級-2);②配合調(diào)查取證情況(積極配合調(diào)查,裁量等級-2);③補救措施(積極采取補救措施;恢復(fù)原狀,消除環(huán)境影響,裁量等級-2);④經(jīng)濟承受度(小型企業(yè)事業(yè)單位,裁量等級-1)。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控裁量系數(shù)C:0.25。對昆明市東川區(qū)永春環(huán)境工程有限公司在“原昆鋼場地西側(cè)的露天堆放大量磷礦浮選渣,“三防”措施不到位”的違法行為處罰金額計算結(jié)果為1萬元(壹萬元整)罰款;按照云南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《云南省生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管“減免責(zé)清單”》的通知(云環(huán)通〔2022〕158號)文件中《云南省生態(tài)環(huán)境違法行為不予處罰事項清單(試行)》“未密閉易產(chǎn)生揚塵的物料,或者未采取有效措施防治揚塵污染,首次發(fā)現(xiàn),未造成明顯環(huán)境污染后果,經(jīng)責(zé)令限期改正后及時完成整改的”符合不予處罰條件。
針對昆明市東川區(qū)永春環(huán)境工程有限公司上述環(huán)境違法行為,被昆明市生態(tài)環(huán)境局處以總計88.3萬元罰款行政處罰。
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