近日，大河報(bào)·豫視頻記者接到多條群眾投訴，在開(kāi)封幾家醫(yī)院懸掛著“無(wú)煙醫(yī)院”，卻有多處吸煙點(diǎn)，且在門診樓商店內(nèi)有香煙銷售。

　　記者查閱“無(wú)煙醫(yī)院”相關(guān)背景資料了解到，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局曾于2020年7月23日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的通知》國(guó)衛(wèi)規(guī)劃函〔2020〕306號(hào)。其中關(guān)于無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本要求是機(jī)構(gòu)內(nèi)室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙，若有室外吸煙區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)禁止銷售煙草制品，無(wú)煙草廣告。而河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省中醫(yī)管理局、省愛(ài)衛(wèi)辦要求到2022年，全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全面建成無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的目標(biāo)。

　　基于此，針對(duì)群眾反映的問(wèn)題，記者對(duì)開(kāi)封市部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪。
 

　　【調(diào)查一】市區(qū)大部分醫(yī)院“無(wú)煙醫(yī)院”建設(shè)卓有成效，個(gè)別醫(yī)院樓梯道有煙頭存在
 

　　7月29日，記者分別對(duì)開(kāi)封市區(qū)部分醫(yī)院進(jìn)行了走訪。

　　其中開(kāi)封市婦幼保健院、開(kāi)封市兒童醫(yī)院、隴海醫(yī)院三家醫(yī)院門診樓和住院部?jī)?nèi) “禁止抽煙”、“無(wú)煙醫(yī)院”標(biāo)識(shí)明顯，樓梯間未發(fā)現(xiàn)抽煙現(xiàn)象。

　　開(kāi)封市中醫(yī)院、開(kāi)封市第二中醫(yī)院兩家醫(yī)院門診樓和住院部?jī)?nèi)醒目位置均張貼了禁煙標(biāo)識(shí)，門診樓大廳和住院部?jī)?nèi)也未發(fā)現(xiàn)抽煙情況，但是樓梯間和垃圾桶旁發(fā)現(xiàn)有大量煙蒂未能及時(shí)清理。
 

　　【調(diào)查二】縣區(qū)部分醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境良好，個(gè)別醫(yī)院內(nèi)商店有香煙出售
 

　　8月4日、5日和6日，記者分別對(duì)通許、杞縣、祥符區(qū)和蘭考部分醫(yī)院進(jìn)行了走訪。

　　蘭考縣中醫(yī)院、蘭考第一醫(yī)院禁煙標(biāo)識(shí)明顯，吸煙區(qū)導(dǎo)識(shí)規(guī)范，且未發(fā)現(xiàn)有抽煙痕跡。
 

　　在杞縣人民醫(yī)院院區(qū)內(nèi)，記者看到住院部旁邊商店有香煙出售，現(xiàn)場(chǎng)買到了一盒小熊貓牌香煙，支付了19元。
 

　　在杞縣中醫(yī)院院區(qū)住院部旁邊的商店內(nèi)，記者也看到有香煙在出售，買到了一盒熊貓牌香煙，支付了20元。
 

　　在通許第一醫(yī)院住院部大廳的內(nèi)商店內(nèi)，記者同樣發(fā)現(xiàn)有香煙在出售，買到了一盒利群牌香煙，支付了20元，購(gòu)買了一盒細(xì)支長(zhǎng)白山牌香煙，支付了15元。
 

　　在位于祥符區(qū)的開(kāi)封市第三人民醫(yī)院，記者在院內(nèi)住院部旁邊的商店內(nèi)購(gòu)買到了一盒黃金葉牌香煙，支付了30元，收款單位是祥符區(qū)第一人民醫(yī)院。

　　根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》第三十條的規(guī)定，煙草專賣許可證的持證人應(yīng)當(dāng)將取得的煙草專賣許可證正本擺放在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置。

　　記者在上述四家醫(yī)院內(nèi)的小賣部均未發(fā)現(xiàn)懸掛或者顯著位置擺放有煙草專賣許可證。
 

　　【反饋】各衛(wèi)健部門重視程度不同，部分醫(yī)院整改積極
 

　　記者將走訪的情況向?qū)俚匦麄鞑块T逐一做了反饋。

　　杞縣宣傳部門在接到記者的反饋后，杞縣衛(wèi)生健康委員會(huì)通過(guò)宣傳部門發(fā)來(lái)調(diào)查和整改情況：杞縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員已對(duì)兩個(gè)醫(yī)院的小賣部進(jìn)行調(diào)查取證，要求其立即下架銷售的所有香煙。同時(shí)，相關(guān)問(wèn)題將移交至縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門與杞縣煙草公司處理。

　　記者將通許縣第一醫(yī)院有香煙售賣的情況反饋給當(dāng)?shù)匦麄鞑块T后，不久即接到一個(gè)陌生電話，自稱是通許縣第一醫(yī)院辦公室的，后經(jīng)了解是該院售賣香煙的小賣部店主，記者拒絕了其見(jiàn)面請(qǐng)求。

　　記者將位于祥符區(qū)的開(kāi)封市第三人民醫(yī)院內(nèi)有香煙銷售的情況反饋至當(dāng)?shù)匦麄鞑块T后，截至記者發(fā)稿未接到任何回復(fù)。
 

　　【監(jiān)管聲音】“無(wú)煙醫(yī)院”醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售香煙，將面臨什么
 

　　記者在河南省人民政府網(wǎng)站查詢得知，2020年9月24日河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省中醫(yī)管理局、省愛(ài)衛(wèi)辦聯(lián)合下發(fā)通知，進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。《通知》要求，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)先進(jìn)單位、文明單位創(chuàng)建申報(bào)，優(yōu)先考慮獲得“無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”稱號(hào)的單位;將無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成率作為衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建以及健康城鎮(zhèn)建設(shè)考核的重要內(nèi)容。同時(shí)還要求各地加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)的明察暗訪和第三方評(píng)估，及時(shí)通報(bào)相關(guān)結(jié)果。省衛(wèi)生健康委員會(huì)同有關(guān)部門將適時(shí)組織開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)、第三方評(píng)估等。

　　在本次走訪中的未嚴(yán)格執(zhí)行“無(wú)煙醫(yī)院”建設(shè)規(guī)范，且院區(qū)內(nèi)有香煙出售的行為，又將面臨主管部門什么約束呢?

　　記者將采訪情況反饋給了河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)相關(guān)科室，據(jù)工作人員介紹，近期將會(huì)組織對(duì)無(wú)煙醫(yī)院建設(shè)進(jìn)行“回頭看”檢查，對(duì)于整改不力的醫(yī)院將取消“無(wú)煙醫(yī)院”授牌。
 

　　【律師說(shuō)法】無(wú)證銷售香煙：輕則罰款，重則獲刑
 

　　河南譽(yù)齊臨律師事務(wù)所羅繼波律師介紹，在我國(guó)，煙草屬于特許經(jīng)營(yíng)商品，根據(jù)《煙草專賣法》及其實(shí)施條例，銷售香煙必須持有煙草專賣行政主管部門頒發(fā)的煙草專賣許可證。無(wú)證銷售香煙不僅違反了法律規(guī)定，而且可能面臨嚴(yán)重的法律后果。

　　根據(jù)《煙草專賣法》第三十二條的規(guī)定，無(wú)煙草專賣零售許可證而經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，將被責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，并可能面臨沒(méi)收違法所得和罰款的處罰。更嚴(yán)重的是，如果擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重，可能會(huì)觸犯《刑法》第225條關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定，依法將受到五年以下有期徒刑或拘役，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，將面臨五年以上有期徒刑，并處以更重的罰金或財(cái)產(chǎn)沒(méi)收。

　　相關(guān)監(jiān)管部門將如何處置，大河報(bào)將持續(xù)予以跟蹤報(bào)道。(大河報(bào)·豫視頻記者 趙陽(yáng))