中房報訊，近日，湖南省湘潭市人民政府辦公室印發《湘潭市優化土地要素保障助推產業升級的若干措施(試行)》《湘潭市加強土地利用 推進城市更新的若干措施(試行)》的通知，措施自印發之日起實施，試行2年。

　　根據通知，湘潭市將支持開發改善性住房。引導房地產企業提供多元化產品，加大品質型、綠色生態型、康養型住房開發比例，將改善性住房項目優先納入年度土地供應計劃。鼓勵推出大平層、第四代住宅、低層低密度住宅等改善性住宅產品，放寬住宅建筑面寬控制要求，鼓勵建筑內部創新設計，取消高低配限制，可建設除獨棟獨院低層建筑外的住宅產品。

　　支持土地分割轉讓。按“一事一議”方式支持優質房地產企業并購現有房地產企業和項目。在不改變已批準的項目修建性詳細規劃并明確約定公共配套設施建設責任的前提下，經批準可辦理土地分割，分割后原項目的公共配套設施按約定實行共建共享，并在不動產登記簿中備注說明。對于分割后需轉讓土地，由轉讓雙方在合同中明確受讓人繼續按照原規劃和約定實施的義務，并依法予以公示。允許實行預告登記轉讓，對開發投資未完成出讓合同約定開發投資總額25%的土地，按照“先投入后轉讓”原則，可依法辦理不動產預告登記，待開發投資達到轉讓條件后，由預告登記人申請辦理土地使用權轉讓。交易所涉及的稅費政策，按有關規定執行。

　　支持“商改居”。在符合上位規劃、相關規范及招商協議且滿足配套要求的前提下，已建成的庫存非住宅商品房，按程序批準后，可依法依規進行房屋使用功能調整;商業類公寓在不改變土地用途和建筑輪廓、高度及形態的基礎上，可優化調整為居住類公寓。已出讓為居住用地的，原規劃條件中商業占比下限高于6%的，可調整至2%～6%;以居住為主的出讓商居綜合用地，原規劃條件中商業占比下限高于15%的，可調整至15%。“商改居”項目應確保公共服務及基礎設施配套齊全，土地用途、總建設量、容積率、綠地面積不得改變。已享受招商引資優惠政策或屬核心商圈、片區商務中心的項目，原則上不納入“商改居”范圍。

　　同時，實行市場化導向的定價規則。房地產供地以不低于成本或基準地價為底線，形成與現時市場價格緊密關聯的動態調整機制。土地出讓前，各城市區人民政府、園區管委會、市屬投融資公司和行業主管部門不得以任何理由事先約定土地出讓價格和規劃條件。經市人民政府批準的舊城改造、城市更新等特殊項目，土地成本明顯高于市場價格的，可按市場定價原則確定上市起始價，并經市自然資源管理委員會集體決策后實施。