2023年12月31日開始，漳州市中心城區(qū)禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿;2025年12月31日開始，全市禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿。近日，福建省漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局等5部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強漳州市建設工程材料使用管理工作的通知》(漳建規(guī)〔2023〕6號)對該市預拌砂漿推廣應用作出明確規(guī)定。

　　這預示著福建省預拌砂漿行業(yè)打響“禁現(xiàn)第一槍”。

　　加快發(fā)展走前頭

　　漳州市委市政府及有關部門認真學習貫徹中共中央、國務院印發(fā)的《質(zhì)量強國建設綱要》，高度重視綠色建材行業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設，通過“走出去”，學習借鑒全國各地綠色建材行業(yè)發(fā)展的先進做法和成功經(jīng)驗，在全省施工現(xiàn)場攪拌砂漿還沒有“禁現(xiàn)”的形勢下，率先研究出臺了“禁現(xiàn)”政策，為全省綠色建材行業(yè)的發(fā)展樹立了很好的榜樣。

　　此次發(fā)布的《關于加強漳州市建設工程材料使用管理工作的通知》，在“禁現(xiàn)”的同時，明確鼓勵工程建設項目使用通過綠色建材產(chǎn)品認證的新型墻體材料、預拌砂漿、預拌混凝土、節(jié)能門窗、陶瓷磚、衛(wèi)生陶瓷等綠色建材，并公布了漳州市首批綠色建材產(chǎn)品目錄范圍：主體結構材料，主要包括預拌混凝土、預拌砂漿、預制裝配式混凝土構件、鋼結構構件等;圍護隔斷材料，主要包括塊、磚、材、板材等;墻體裝飾裝修材料，主要包括外墻裝飾材料等;配套功能材料，主要包括保溫材料、防水材料等。

　　在福建省散裝水泥中心主任陳志宇看來，漳州市住房和城鄉(xiāng)建設局等5部門聯(lián)合推出的這份文件，率先提出漳州市中心城區(qū)和全市禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿的“禁現(xiàn)”政策，打響了福建省預拌砂漿行業(yè)“禁現(xiàn)第一槍”，意義重大，必將促進福建省預拌砂漿行業(yè)進一步發(fā)展，開啟行業(yè)發(fā)展新征程。

　　對標先進取真經(jīng)

　　中國建筑材料聯(lián)合會發(fā)布的《中國建筑材料工業(yè)碳排放報告(2020年度)》提出，經(jīng)初步核算，建材行業(yè)2020年二氧化碳排放14.8億噸，比2019年上升2.7%，行業(yè)每萬元工業(yè)增加值二氧化碳排放，比2019年上升0.2%，我國建材行業(yè)減碳之路任重道遠。

　　因此，在“雙碳”背景下，大力發(fā)展綠色低碳節(jié)能建材，加大對高質(zhì)量綠色建材的研發(fā)與利用，是建設節(jié)約型社會、保護生態(tài)環(huán)境的迫切要求。

　　預拌砂漿是一種新型綠色建筑材料，推廣使用對于節(jié)約資源、改善環(huán)境、促進清潔生產(chǎn)，在節(jié)能減排上發(fā)揮著重要作用。但是，目前福建省預拌砂漿產(chǎn)業(yè)基數(shù)還比較低，年產(chǎn)銷量僅為浙江省的1/12、安徽省的1/8左右，福建省在發(fā)展預拌砂漿方面與長三角先進省份相比，可能存在10年以上的差距。

　　良好的開端是成功的一半。為更好地推廣和應用預拌砂漿產(chǎn)品，在行業(yè)發(fā)展開啟新征程的時刻，福建省預拌砂漿行業(yè)協(xié)會與福建省散裝水泥中心近日聯(lián)合開展了一次跨省調(diào)研活動，學習浙江、安徽兩省在推廣和應用預拌砂漿等綠色建材方面的成功經(jīng)驗。

　　在浙江省調(diào)研時，調(diào)研組一行考察了浙江聚耀新材料科技有限公司、湖州市誠躍綠色建材有限公司。這2家企業(yè)的發(fā)展模式和經(jīng)營理念等方面給調(diào)研組留下了深刻印象。

　　據(jù)浙江省散裝水泥發(fā)展中心副主任楊霖介紹，近20年來，浙江省散裝水泥工作發(fā)展取得了優(yōu)異成績：浙江省水泥散裝率實現(xiàn)20年正增長;2022年全省水泥散裝率達85.88%，比2002年提高了43.41個百分點，供應量達到1.11億噸，是2002年的4.55倍;預拌混凝土供應量達3億立方米，是2002年的35.58倍;預拌砂漿從無到有，2022年產(chǎn)量達1847.9萬噸。

　　調(diào)研組了解到，20年來，浙江省散裝水泥戰(zhàn)線干部職工始終牢記肩負的職責使命，對標對表國際發(fā)達水平，立足新發(fā)展階段，始終貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動散裝水泥事業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了浙江省水泥散裝率20年正增長。

　　在安徽省調(diào)研時，調(diào)研組一行考察了安徽愛德森堡新材料有限公司。據(jù)該公司相關負責人介紹，為實現(xiàn)更好發(fā)展，該公司大手筆投資5億元用于更新廠房和生產(chǎn)線，全套數(shù)字化、智能化、信息化、自動化的生產(chǎn)設備，超前規(guī)劃預拌混凝土產(chǎn)能300萬立方米/年，預拌砂漿產(chǎn)能80萬噸/年。

　　“安徽愛德森堡新材料有限公司只是安徽省預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)發(fā)展的一個縮影。”安徽省發(fā)展散裝水泥辦公室主任李樂向調(diào)研組介紹說，5年來，安徽省新增預拌混凝土和預拌砂漿企業(yè)，10億元以上4家，5億元以上18家，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，2022年預拌砂漿供應量達到1361萬噸。

　　據(jù)李樂介紹，安徽省在推動預拌砂漿方面，能取得上述成績，主要得益于以下方面舉措：一是認真貫徹落實國家推動綠色發(fā)展決策部署，大力推進建材行業(yè)、產(chǎn)品綠色發(fā)展。二是依法促進應用，認真貫徹落實《安徽省促進散裝水泥發(fā)展和應用條例》，全省全面落實設區(qū)市實施城市建設工程禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿政策，36個縣市區(qū)都專門出臺了“禁現(xiàn)”規(guī)定。三是加強行業(yè)管理，加強頂層設計，安徽省市散裝水泥管理機構以預拌砂漿發(fā)展規(guī)劃和布點規(guī)劃為抓手，認真落實預拌砂漿建設備案等管理制度。四是積極推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全省連續(xù)5年發(fā)布全省預拌混凝土企業(yè)20強和預拌砂漿企業(yè)10強名單，鼓勵企業(yè)做強做大。

　　交流研討促提升

　　為充分發(fā)揮《關于加強漳州市建設工程材料使用管理工作的通知》的示范引領作用，促進福建省預拌砂漿行業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，福建省散裝水泥中心、漳州市散裝水泥發(fā)展中心、福建省預拌砂漿協(xié)會、漳州市混凝土行業(yè)協(xié)會組織召開福建省預拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流研討會，共商行業(yè)發(fā)展大計。

　　陳志宇認為，福建省預拌砂漿行業(yè)發(fā)展比較坎坷，但近幾年，行業(yè)積極響應國家“雙碳”戰(zhàn)略，發(fā)展較快。目前，如何做好碳達峰、碳中和，成為了行業(yè)要思考的問題。綠色低碳節(jié)能建材是未來建材行業(yè)發(fā)展的主流，而預拌砂漿是已經(jīng)被公認的一種綠色環(huán)保建筑材料。《關于加強漳州市建設工程材料使用管理工作的通知》實施必將促進全省預拌砂漿行業(yè)的進一步發(fā)展。

　　福建省預拌砂漿協(xié)會會長張毅指出，近年來，全國預拌砂漿行業(yè)發(fā)展很快，而且該產(chǎn)品已經(jīng)得到社會的認可，主要是該產(chǎn)品質(zhì)量上有保證，而且符合當前綠色環(huán)保要求和“雙碳”目標的落實。《關于加強漳州市建設工程材料使用管理工作的通知》的出臺可以說是來之不易，作為省協(xié)會一定要配合漳州市做好這項工作，重點是要求企業(yè)一定要保證產(chǎn)品的出庫質(zhì)量，因為產(chǎn)品的質(zhì)量是企業(yè)的生命線。二是做好保供工作，確保《關于加強漳州市建設工程材料使用管理工作的通知》的實施。

　　會上，企業(yè)家暢所欲言，談了自己的看法和建議。漳州民營企業(yè)家長泰華信總經(jīng)理張玲深有感觸地表示，《關于加強漳州市建設工程材料使用管理工作的通知》的出臺，對行業(yè)企業(yè)來說可是一件大喜事。因為在當前經(jīng)濟還處在低迷的情況下，企業(yè)又多了一個經(jīng)濟增長點。

　　協(xié)力同心謀發(fā)展

　　據(jù)張毅介紹，雖然福建省預拌砂漿產(chǎn)業(yè)的基數(shù)還比較低，但從連續(xù)幾年20%以上的高速增長，特別是今年以來的逆勢增長來看，福建省預拌砂漿行業(yè)的發(fā)展前途還是充滿光明的。

　　陳志宇也欣喜地表示，漳州市率先出臺中心城區(qū)和全市禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿的“禁現(xiàn)”政策后，廈門市、南平市政府相關部門正在積極跟進，有望盡快出臺當?shù)氐纳皾{“禁現(xiàn)”政策。這些政策的出臺和貫徹實施，必將推動福建省預拌砂漿產(chǎn)品的推廣和應用駛入綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的快車道，為新時代新福建建設，為譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章作出更大貢獻。（褚贊贊）