2023年12月31日開始，漳州市中心城區(qū)禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿;2025年12月31日開始，全市禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿。近日，福建省漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)漳州市建設(shè)工程材料使用管理工作的通知》(漳建規(guī)〔2023〕6號)對該市預(yù)拌砂漿推廣應(yīng)用作出明確規(guī)定。

　　這預(yù)示著福建省預(yù)拌砂漿行業(yè)打響“禁現(xiàn)第一槍”。

　　加快發(fā)展走前頭

　　漳州市委市政府及有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》，高度重視綠色建材行業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過“走出去”，學(xué)習(xí)借鑒全國各地綠色建材行業(yè)發(fā)展的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，在全省施工現(xiàn)場攪拌砂漿還沒有“禁現(xiàn)”的形勢下，率先研究出臺了“禁現(xiàn)”政策，為全省綠色建材行業(yè)的發(fā)展樹立了很好的榜樣。

　　此次發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)漳州市建設(shè)工程材料使用管理工作的通知》，在“禁現(xiàn)”的同時，明確鼓勵工程建設(shè)項(xiàng)目使用通過綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的新型墻體材料、預(yù)拌砂漿、預(yù)拌混凝土、節(jié)能門窗、陶瓷磚、衛(wèi)生陶瓷等綠色建材，并公布了漳州市首批綠色建材產(chǎn)品目錄范圍：主體結(jié)構(gòu)材料，主要包括預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿、預(yù)制裝配式混凝土構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件等;圍護(hù)隔斷材料，主要包括塊、磚、材、板材等;墻體裝飾裝修材料，主要包括外墻裝飾材料等;配套功能材料，主要包括保溫材料、防水材料等。

　　在福建省散裝水泥中心主任陳志宇看來，漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等5部門聯(lián)合推出的這份文件，率先提出漳州市中心城區(qū)和全市禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿的“禁現(xiàn)”政策，打響了福建省預(yù)拌砂漿行業(yè)“禁現(xiàn)第一槍”，意義重大，必將促進(jìn)福建省預(yù)拌砂漿行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，開啟行業(yè)發(fā)展新征程。

　　對標(biāo)先進(jìn)取真經(jīng)

　　中國建筑材料聯(lián)合會發(fā)布的《中國建筑材料工業(yè)碳排放報告(2020年度)》提出，經(jīng)初步核算，建材行業(yè)2020年二氧化碳排放14.8億噸，比2019年上升2.7%，行業(yè)每萬元工業(yè)增加值二氧化碳排放，比2019年上升0.2%，我國建材行業(yè)減碳之路任重道遠(yuǎn)。

　　因此，在“雙碳”背景下，大力發(fā)展綠色低碳節(jié)能建材，加大對高質(zhì)量綠色建材的研發(fā)與利用，是建設(shè)節(jié)約型社會、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的迫切要求。

　　預(yù)拌砂漿是一種新型綠色建筑材料，推廣使用對于節(jié)約資源、改善環(huán)境、促進(jìn)清潔生產(chǎn)，在節(jié)能減排上發(fā)揮著重要作用。但是，目前福建省預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)基數(shù)還比較低，年產(chǎn)銷量僅為浙江省的1/12、安徽省的1/8左右，福建省在發(fā)展預(yù)拌砂漿方面與長三角先進(jìn)省份相比，可能存在10年以上的差距。

　　良好的開端是成功的一半。為更好地推廣和應(yīng)用預(yù)拌砂漿產(chǎn)品，在行業(yè)發(fā)展開啟新征程的時刻，福建省預(yù)拌砂漿行業(yè)協(xié)會與福建省散裝水泥中心近日聯(lián)合開展了一次跨省調(diào)研活動，學(xué)習(xí)浙江、安徽兩省在推廣和應(yīng)用預(yù)拌砂漿等綠色建材方面的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　在浙江省調(diào)研時，調(diào)研組一行考察了浙江聚耀新材料科技有限公司、湖州市誠躍綠色建材有限公司。這2家企業(yè)的發(fā)展模式和經(jīng)營理念等方面給調(diào)研組留下了深刻印象。

　　據(jù)浙江省散裝水泥發(fā)展中心副主任楊霖介紹，近20年來，浙江省散裝水泥工作發(fā)展取得了優(yōu)異成績：浙江省水泥散裝率實(shí)現(xiàn)20年正增長;2022年全省水泥散裝率達(dá)85.88%，比2002年提高了43.41個百分點(diǎn)，供應(yīng)量達(dá)到1.11億噸，是2002年的4.55倍;預(yù)拌混凝土供應(yīng)量達(dá)3億立方米，是2002年的35.58倍;預(yù)拌砂漿從無到有，2022年產(chǎn)量達(dá)1847.9萬噸。

　　調(diào)研組了解到，20年來，浙江省散裝水泥戰(zhàn)線干部職工始終牢記肩負(fù)的職責(zé)使命，對標(biāo)對表國際發(fā)達(dá)水平，立足新發(fā)展階段，始終貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動散裝水泥事業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了浙江省水泥散裝率20年正增長。

　　在安徽省調(diào)研時，調(diào)研組一行考察了安徽愛德森堡新材料有限公司。據(jù)該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，該公司大手筆投資5億元用于更新廠房和生產(chǎn)線，全套數(shù)字化、智能化、信息化、自動化的生產(chǎn)設(shè)備，超前規(guī)劃預(yù)拌混凝土產(chǎn)能300萬立方米/年，預(yù)拌砂漿產(chǎn)能80萬噸/年。

　　“安徽愛德森堡新材料有限公司只是安徽省預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)發(fā)展的一個縮影。”安徽省發(fā)展散裝水泥辦公室主任李樂向調(diào)研組介紹說，5年來，安徽省新增預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)，10億元以上4家，5億元以上18家，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，2022年預(yù)拌砂漿供應(yīng)量達(dá)到1361萬噸。

　　據(jù)李樂介紹，安徽省在推動預(yù)拌砂漿方面，能取得上述成績，主要得益于以下方面舉措：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家推動綠色發(fā)展決策部署，大力推進(jìn)建材行業(yè)、產(chǎn)品綠色發(fā)展。二是依法促進(jìn)應(yīng)用，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》，全省全面落實(shí)設(shè)區(qū)市實(shí)施城市建設(shè)工程禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿政策，36個縣市區(qū)都專門出臺了“禁現(xiàn)”規(guī)定。三是加強(qiáng)行業(yè)管理，加強(qiáng)頂層設(shè)計，安徽省市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)以預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃和布點(diǎn)規(guī)劃為抓手，認(rèn)真落實(shí)預(yù)拌砂漿建設(shè)備案等管理制度。四是積極推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全省連續(xù)5年發(fā)布全省預(yù)拌混凝土企業(yè)20強(qiáng)和預(yù)拌砂漿企業(yè)10強(qiáng)名單，鼓勵企業(yè)做強(qiáng)做大。

　　交流研討促提升

　　為充分發(fā)揮《關(guān)于加強(qiáng)漳州市建設(shè)工程材料使用管理工作的通知》的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)福建省預(yù)拌砂漿行業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，福建省散裝水泥中心、漳州市散裝水泥發(fā)展中心、福建省預(yù)拌砂漿協(xié)會、漳州市混凝土行業(yè)協(xié)會組織召開福建省預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流研討會，共商行業(yè)發(fā)展大計。

　　陳志宇認(rèn)為，福建省預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展比較坎坷，但近幾年，行業(yè)積極響應(yīng)國家“雙碳”戰(zhàn)略，發(fā)展較快。目前，如何做好碳達(dá)峰、碳中和，成為了行業(yè)要思考的問題。綠色低碳節(jié)能建材是未來建材行業(yè)發(fā)展的主流，而預(yù)拌砂漿是已經(jīng)被公認(rèn)的一種綠色環(huán)保建筑材料。《關(guān)于加強(qiáng)漳州市建設(shè)工程材料使用管理工作的通知》實(shí)施必將促進(jìn)全省預(yù)拌砂漿行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　福建省預(yù)拌砂漿協(xié)會會長張毅指出，近年來，全國預(yù)拌砂漿行業(yè)發(fā)展很快，而且該產(chǎn)品已經(jīng)得到社會的認(rèn)可，主要是該產(chǎn)品質(zhì)量上有保證，而且符合當(dāng)前綠色環(huán)保要求和“雙碳”目標(biāo)的落實(shí)。《關(guān)于加強(qiáng)漳州市建設(shè)工程材料使用管理工作的通知》的出臺可以說是來之不易，作為省協(xié)會一定要配合漳州市做好這項(xiàng)工作，重點(diǎn)是要求企業(yè)一定要保證產(chǎn)品的出庫質(zhì)量，因?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)量是企業(yè)的生命線。二是做好保供工作，確保《關(guān)于加強(qiáng)漳州市建設(shè)工程材料使用管理工作的通知》的實(shí)施。

　　會上，企業(yè)家暢所欲言，談了自己的看法和建議。漳州民營企業(yè)家長泰華信總經(jīng)理張玲深有感觸地表示，《關(guān)于加強(qiáng)漳州市建設(shè)工程材料使用管理工作的通知》的出臺，對行業(yè)企業(yè)來說可是一件大喜事。因?yàn)樵诋?dāng)前經(jīng)濟(jì)還處在低迷的情況下，企業(yè)又多了一個經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　協(xié)力同心謀發(fā)展

　　據(jù)張毅介紹，雖然福建省預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)的基數(shù)還比較低，但從連續(xù)幾年20%以上的高速增長，特別是今年以來的逆勢增長來看，福建省預(yù)拌砂漿行業(yè)的發(fā)展前途還是充滿光明的。

　　陳志宇也欣喜地表示，漳州市率先出臺中心城區(qū)和全市禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿的“禁現(xiàn)”政策后，廈門市、南平市政府相關(guān)部門正在積極跟進(jìn)，有望盡快出臺當(dāng)?shù)氐纳皾{“禁現(xiàn)”政策。這些政策的出臺和貫徹實(shí)施，必將推動福建省預(yù)拌砂漿產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用駛?cè)刖G色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的快車道，為新時代新福建建設(shè)，為譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章作出更大貢獻(xiàn)。（褚贊贊）