新年首個工作日，陜西、安徽、湖南、福建等多地重大項目迎來集中開工，掀起新年項目建設熱潮。從各地最新開工的重大項目分布情況看，基礎設施建設項目仍為重點。例如，在陜西省最新開工的重點項目中，基礎設施項目共有80個，總投資307.62億元。

　　年初重大項目密集開工，釋放了各地發力穩增長、共推經濟穩中向好的積極信號，為2024年投資打下良好基礎。相關人士表示，最新開工的基礎設施項目既包括傳統基礎設施和民生工程提質增效項目，也包括以科技創新引領現代化產業體系建設打基礎的產業基礎設施項目。業內普遍認為，房地產行業已經走過高增長時代，房地產領域砂石需求大幅下滑，在此背景下，基建投資將成為拉動砂石需求的關鍵一環。而隨著新一批交通基建在內的投資項目的推動，砂石需求將獲得支撐。

　　各地重大項目建設“拉滿弓”

　　1月2日，是2024年的首個工作日。這一日，一場場集中開工儀式在全國各地舉行。全力拼經濟，各地“蓄滿力”“拉滿弓”。

　　1月2日，陜西省舉行2024年一季度重點項目開工活動。

　　一季度開工省市級重點項目572個，總投資3143.45億元，年度計劃投資1031.39億元。其中，產業類項目360個、總投資1981.61億元、年度計劃投資704.12億元，基礎設施項目80個、總投資307.62億元、年度計劃投資114.31億元，社會民生項目148個、總投資880.21億元、年度計劃投資228.88億元。

　　據了解，今年陜西計劃安排省級重點建設項目663個，總投資2.02萬億元，年度計劃投資4304億元。

　　1月3日，福州市2024年第一季度重大項目集中開工活動舉行，此次福州市集中開工重大項目共184個，總投資1108億元，年計劃投資365.5億元。

　　廈門市組織了2024年新年“開門紅”重大項目集中開工活動，63個重大項目在各區、管委會、重大片區開工，總投資1152億元。

　　漳州市在1月2日舉行2024年第一季度項目集中開竣工活動。此次列入集中開竣工活動的項目共有166個，總投資978.4億元。

　　泉州舉辦了一場重大項目暨重點招商項目集中開竣工活動，共集中開工項目313個，總投資2747億元。其中，產業項目255個，總投資2496.8億元;基礎設施項目28個，總投資173億元;社會民生項目30個，總投資76.8億元。

　　資金保障有力有效

　　重大項目早落地離不開資金強保障。針對如何擴大有效益的投資，國家發改委固定資產投資司司長羅國三近日表示，用好增發國債、中央預算內投資、地方政府專項債券等政府投資，有效發揮帶動放大效應。保持合理的政府投資力度，進一步優化投資結構，著力提高投資效益。

　　在推動重大項目早開工、早見效的同時，各地也提早發力，爭取為項目建設提供充足資金支持。記者根據中國債券信息網披露的信息整理發現，近期包括陜西、寧波、重慶、青海、青島等10多個省市披露了2024年一季度地方債發行計劃。此前，財政部也表示，根據國務院部署和有關工作安排，將提前下達2024年度部分新增地方政府債務額度，合理保障地方融資需求。

　　值得關注的是，增發國債資金的快速下達也讓重大項目建設更有底氣。根據增發國債項目實施工作機制確定的第二批項目清單，近日，財政部下達第二批國債資金預算5646億元。截至目前，增發國債資金已經累計下達8025億元，進度超過八成。資金下達后，財政部將多措并舉加強資金監管，盯緊盯牢項目實施，管好用好每一筆資金，確保將資金用出實效。

　　這意味著在2024年初，相當一部分增發國債資金將形成實物工作量。這在有效推動災后重建、補齊抗災能力短板的同時，也會推動2024年一季度基建投資繼續保持較高增長水平，穩定宏觀經濟運行。

　　發揮好投資穩增長作用

　　國家統計局近日發布的數據顯示，2023年12月，制造業采購經理指數(PMI)為49.0%，比上月下降0.4個百分點，連續3個月處于收縮區間，表明當前經濟修復力度有所放緩，這是2024年初各地重大項目密集開工所處的宏觀背景。

　　2024年，要推動經濟穩中向好，發揮好投資的作用不可或缺。中央經濟工作會議指出，發揮好政府投資的帶動放大效應，重點支持關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳，培育發展新動能。完善投融資機制，實施政府和社會資本合作新機制，支持社會資本參與新型基礎設施等領域建設。

　　財政部黨組書記、部長藍佛安近日表示，要合理安排政府投資規模，發揮好帶動放大效應。在保持政府總體杠桿率基本穩定的原則下，繼續安排適當規模的地方政府專項債券，強化專項債券資金使用管理，支持地方加大重點領域補短板力度，著力提高投資效率。

　　在積極的財政政策適度加力、提質增效的基調下，財政支出會保持適當強度，目標赤字率和新增地方政府專項債額度有望上調，進而合理安排政府投資規模，并激勵和帶動民間資本加大對基建領域的投資。

　　2024年，基建投資將保持較快增長。一方面，隨著央地債務結構優化，地方融資條件將逐步改善，中央財政對基建項目建設的支持力度將加大。增發國債資金將在2024年形成實物工作量，提振基建投資增長。另一方面，2023年11月出臺的《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》將進一步拓展基建投資資金渠道。

　　(任 敏)