本報(bào)訊 日前，湖北省十堰市政府出臺(tái)《十堰市預(yù)拌混凝土管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，2月1日起實(shí)施。《辦法》旨在推動(dòng)十堰市預(yù)拌混凝土高質(zhì)量發(fā)展，貫徹落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”的重要舉措，讓人民群眾住上“好房子”;切實(shí)解決在混凝土行業(yè)快速發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)布局不合理、產(chǎn)能過剩、綠色生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量安全控制不到位、市場行為不規(guī)范等問題和矛盾。

　　據(jù)了解，該《辦法》主要依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《十堰市揚(yáng)塵污染防治條例》《散裝水泥管理辦法》等法律規(guī)章及規(guī)范性文件出臺(tái)。

　　該《辦法》對十堰市預(yù)拌混凝土的適用范圍、生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)營范圍進(jìn)行了具體規(guī)定，對各參建單位、各職能部門的職責(zé)責(zé)任和相關(guān)法律責(zé)任進(jìn)行了明確。《辦法》共分為5章、24條，分別為總則、規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用、法律責(zé)任、附則。

　　總則部分主要詳細(xì)表述了《辦法》的制定依據(jù)、適用范圍以及政府各部門職責(zé)等。其中明確了在本市城市城區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土，且在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和市容環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定;

　　規(guī)劃、建設(shè)和生產(chǎn)部分主要明確了預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)審核、經(jīng)營范圍、質(zhì)量管理、綠色生產(chǎn)等相關(guān)要求。一是規(guī)定了新建預(yù)拌混凝土生產(chǎn)站點(diǎn)選址應(yīng)符合十堰市預(yù)拌混凝土行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綠色發(fā)展布局控制規(guī)劃要求。二是新建、擴(kuò)建、改建預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)站點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和綠色專項(xiàng)設(shè)計(jì)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)綠色生產(chǎn)、綠色建材的法律、法規(guī)規(guī)定，確保企業(yè)綠色環(huán)保。

　　運(yùn)輸和使用部分規(guī)定了各參建單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)對預(yù)拌混凝土使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)企業(yè)、施工、監(jiān)理、檢測機(jī)構(gòu)等單位要各司其職，確保預(yù)拌混凝土質(zhì)量安全。

　　法律責(zé)任部分明確了預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)、施工單位、監(jiān)理單位的法律責(zé)任和相關(guān)責(zé)任單位及其工作人員的法律責(zé)任。(唐偉 吳琰 鄭爽)