杭州市建管站

　　2023年，杭州市建管站堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實黨的二十大精神和市委、市建委的工作部署，聚焦亞運環(huán)境質(zhì)量保障攻堅任務(wù)、推動散裝水泥行業(yè)高品質(zhì)發(fā)展。全市散裝水泥供應(yīng)量1467.54萬噸，同比減少2.79%，水泥散裝率88.51%;混凝土總產(chǎn)量5254.56萬立方米，同比減少17.78%;預(yù)拌砂漿總產(chǎn)量274.76萬噸，同比減少28.90%。

　　克難攻堅，完成新能源混凝土車推廣任務(wù)

　　根據(jù)杭州市政府部署的“亞運環(huán)境空氣質(zhì)量提升攻堅重點任務(wù)”，在2023年8月底前，完成推廣新能源混凝土車150輛以上。該任務(wù)時間緊、任務(wù)艱巨。市建管站迅速行動，多次召開專題會議研究部署實施方案，充分協(xié)調(diào)相關(guān)資源集中攻堅：一是加強調(diào)研，摸清家底。通過連續(xù)幾日的調(diào)研排摸，在工作底數(shù)上做到“四個摸清”，摸清五個試點區(qū)對攻堅克難的信心和決心;摸清企業(yè)對混凝土車使用新能源車替代工作的認識高度;摸清全市混凝土車底數(shù);摸清混凝土車使用新能源車替代需要電力增容、建設(shè)換電樁(充電樁)等所需時間、流程，為倒排計劃，推進工作夯實基礎(chǔ)。二是建立例會、周報、亮?xí)裰贫取Ｍㄟ^全市建筑業(yè)例會和混凝土行業(yè)監(jiān)管例會，部暑、督促、推進混凝土車使用新能源車替代工作;通過周報，及時掌握五個區(qū)工作進展情況，存在的主要問題和需要解決的困難，增強工作指導(dǎo)、督導(dǎo)的針對性和實效性，提高工作效率和工作質(zhì)量;通過亮?xí)瘢瑺I造爭先創(chuàng)優(yōu)、進一步調(diào)動各區(qū)工作積極性。三是多方聯(lián)動，合力推進。任務(wù)明確后，市、區(qū)兩級行業(yè)管理部門，積極行動，合力攻堅，多方溝通爭取支持政策、協(xié)調(diào)試點中出現(xiàn)的問題和困難。試點區(qū)建設(shè)局動足腦筋，一時無法落實的，就多次開會、反復(fù)上門溝通，爭取企業(yè)理解支持。8月底前，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、錢塘區(qū)、臨平區(qū)、富陽區(qū)五個試點區(qū)26家試點企業(yè)，推廣新能源混凝土車155輛，順利完成新能源混凝土推廣任務(wù)。

　　嚴格監(jiān)管，把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)

　　一是聯(lián)合市生態(tài)環(huán)保等部門開展全市預(yù)拌混凝土行業(yè)專項整治工作，在企業(yè)自查自糾、屬地檢查的基礎(chǔ)上，市級督查抽查了20家企業(yè)(占全部預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的21%),主要針對企業(yè)資質(zhì)管理、質(zhì)保體系、車輛維管、清潔生產(chǎn)、誠信經(jīng)營等5個方面開展檢查。其中質(zhì)保體系中對企業(yè)試驗室設(shè)施設(shè)備配備、試驗人員實操、原材料進場抽驗、砼配合比設(shè)計及調(diào)整、試驗室留樣等方面開展檢查，共發(fā)現(xiàn)110個問題，并落實整改;檢查時同步對水泥、砂石等原材料進行抽樣檢測。二是6月份開展預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)試驗室專項檢查，對全市16個試驗室進行實地檢查，以重要崗位人員在崗履職為切入點，嚴查實驗室設(shè)備持有、質(zhì)量管理制度建立及落實、材料質(zhì)量檢測等情況，現(xiàn)場隨機抽測試驗室人員進行砂漿抗壓強度試驗32組，后期針對抽測結(jié)果及時落實企業(yè)整改。三是筑牢質(zhì)量管理籬笆。對混凝土質(zhì)量有投訴反映的，組織飛行檢測，嚴管嚴查形成有效震懾，約談企業(yè)，督促落實質(zhì)量管理主體責(zé)任。高度關(guān)注交通項目臨時攪拌站情況，完善信息溝通，準確掌握臨時攪拌站情況，及時阻止外銷混凝土，聯(lián)合相關(guān)部門，拆除2座逾期臨時攪拌站。

　　細化措施，守好安全生產(chǎn)底線

　　一是繼續(xù)抓好行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、歲末年終安全生產(chǎn)工作要求和行業(yè)特點，堅持市、區(qū)兩級聯(lián)動，落實檢查指導(dǎo)、隱患排查、警示約談等舉措，加大平安宣傳力度，組織區(qū)、縣(市)學(xué)習(xí)“平安護航亞運”道路交通安全防控三十條措施，對照措施要求，研究細化具體舉措。積極參與全市工程車交通安全治理，聯(lián)合交通執(zhí)法隊赴企業(yè)檢查，全力投入平安護航亞運交通安全防控工作。二是抓好專用車輛安全管理工作。推進車輛安全管理的數(shù)字化改革，積極推廣省散裝水泥安全管理共治平臺(二期)，企業(yè)自有車輛已上平臺，企業(yè)端實現(xiàn)車輛動態(tài)監(jiān)管和駕駛員行為可視化監(jiān)管，提升監(jiān)管效力。三是繼續(xù)抓好企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作。統(tǒng)籌線上和線下，完成駕駛員培訓(xùn)教育1906人。并與公安交警“智安通”平臺共享協(xié)同，提升培訓(xùn)覆蓋率。四是開展行業(yè)培訓(xùn)。精選培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合近期發(fā)生的事故及歷史教訓(xùn)，加強混凝土泵送車使用維護、攪拌樓安全檢測及交通治理站建設(shè)等內(nèi)容，提高企業(yè)負責(zé)人在安全管理中的責(zé)任意識。

　　多措并舉，推進行業(yè)清潔生產(chǎn)

　　一是組織清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，邀請專家解讀《浙江省預(yù)拌混凝土行業(yè)清潔生產(chǎn)迭代升級實施方案》及其《升級改造驗收標準》，提全高行業(yè)清潔化生產(chǎn)管理水平。二是上報3家預(yù)拌混凝土行業(yè)清潔化迭代升級“示范企業(yè)”推薦名單，擬在年內(nèi)完成驗收，為預(yù)拌混凝土企業(yè)樹立標桿。三是開展全市預(yù)拌干混砂漿生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)驗收，13家干混砂漿企業(yè)符合達標驗收標準，擬報省散裝中心予以審定。四是積極落實問題整改“回頭看”專項行動工作。針對長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題，通過屬地自查、市級抽查、和生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合督查、省級驗收等方式，排查問題整改成效以及其他生態(tài)環(huán)境問題、風(fēng)險隱患，采取盯辦、“回頭看”等措施，防止“反復(fù)治、治反復(fù)”現(xiàn)象發(fā)生。五是開展雙隨機聯(lián)合執(zhí)法檢查，聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境保護局，對預(yù)拌混凝土企業(yè)建設(shè)項目情況、固廢處理處置情況、排污許可、以及企業(yè)資質(zhì)、專用車輛駕駛員等進行執(zhí)法檢查。

　　優(yōu)化服務(wù)，助力城建發(fā)展

　　一是積極做好混凝土保障供應(yīng)。為保障春節(jié)期間部分重點工程順利開展和應(yīng)急工作，組織混凝土企業(yè)保障春節(jié)期間25個加班工地項目，協(xié)調(diào)解決原材料、人員、運輸?shù)葐栴}。平時，對局部區(qū)域出現(xiàn)混凝土供需不及時情況，主動上門，溝通協(xié)調(diào)相關(guān)部門，反映協(xié)調(diào)企業(yè)困難和訴求，確保省、市重點工程的順利推進。亞運會、亞殘運會期間，組織企業(yè)落實貨車通行管理措施，宣貫政策、協(xié)調(diào)問題，上報通行“白名單”近2000輛，切實保障了活動期間混凝土安全有序供應(yīng)。因材料供應(yīng)困難，收集企業(yè)需求，組織混凝土企業(yè)赴蘭溪礦點，開展石料產(chǎn)需對接會。二是組織培育業(yè)務(wù)能手，弘揚工匠精神。會同協(xié)會，舉辦混凝土試驗室人員技能培訓(xùn)以及“工匠日杯”混凝土攪拌運輸車駕駛員等各類職業(yè)技能競賽活動，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支持和營造良好氛圍。