按照前期計劃，所有增發(fā)國債項目將于今年6月底前開工建設(shè)。記者注意到，在超長期特別國債支持的同時，為爭取更多項目入圍，北京、上海等多地召開專題會議，加強(qiáng)“兩重”項目儲備，為項目建設(shè)加快落地見效奠定基礎(chǔ)。

　　據(jù)悉，國家發(fā)改委會同有關(guān)方面抓緊推動各項投資工作，充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、2023年增發(fā)國債等政府投資的重要帶動和放大作用，積極擴(kuò)大有效益的投資。分析人士表示，在政府債券發(fā)行及配套基建貸款投放節(jié)奏加快后，基建投資形成實物工作量的速度會加快，相關(guān)投資有望再提速。

　　以重大項目為抓手?jǐn)U大有效投資

　　重大項目是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”和“壓艙石”。今年以來，各地以推動重大項目開工及建設(shè)為抓手，積極擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。特別是5月以來，重大項目進(jìn)一步加快落地。

　　以重慶為例，重慶市發(fā)改委最新數(shù)據(jù)顯示，今年計劃新開工項目345個，今年前5個月，已開工項目152個，開工率達(dá)44.1%，完成投資378.9億元，較去年同期新開工項目增長4.8%。并且在建項目加速投資放量，847個在建項目完成投資1470.3億元，投資進(jìn)度44.2%，快于時序進(jìn)度2.5個百分點。

　　中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債券、2023年增發(fā)國債，以及超長期特別國債成為重大項目落地的重要政策資金助手。

　　“年初以來，基建投資同比增速繼續(xù)保持較高增長水平，同時帶動整體固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到4.2%，這是由于1萬億元增發(fā)國債資金在今年投入使用，為基建投資提供了關(guān)鍵的資金保障。”東方金誠首席宏觀分析師王青說。

　　“今年2月，國家發(fā)改委完成了全部3批共1萬億元增發(fā)國債項目清單下達(dá)工作，將增發(fā)國債資金落實到約1.5萬個具體項目。3月以來，國家發(fā)改委建立在線調(diào)度機(jī)制，督促項目加快開工建設(shè)。”國家發(fā)改委副主任劉蘇社說。他表示，將進(jìn)一步壓實地方主體責(zé)任，推動所有增發(fā)國債項目于今年6月底前開工建設(shè)。

　　與此同時，自超長期特別國債5月開閘發(fā)行以來，已有北京、上海、浙江、四川、湖北、吉林等地召開專題會議，謀劃加強(qiáng)項目儲備、用足用好國家政策。

　　國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副研究員張曉蘭認(rèn)為，此輪超長期特別國債發(fā)行是積極財政政策的重要發(fā)力點之一，有利于促增長穩(wěn)投資，優(yōu)化央地債務(wù)結(jié)構(gòu)。同時，也能更好匹配建設(shè)周期較長的重大項目資金需求，有助于提升財政資金使用效率。

　　再接再厲推動項目落地見效

　　據(jù)悉，在擴(kuò)大有效投資方面，國家發(fā)改委還將進(jìn)一步落實超長期特別國債支持國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)和地方政府專項債券發(fā)行使用進(jìn)度。與此同時，各地也在加大工作力度，精準(zhǔn)推進(jìn)重大項目落地。

　　“要緊盯穩(wěn)增長工作目標(biāo)，切實增強(qiáng)抓能源項目、促投資的責(zé)任感和緊迫感。”6月初，湖南省發(fā)改委召開全省重大能源項目建設(shè)推進(jìn)大會，會議通報了2024年全省重大能源項目推進(jìn)情況，并強(qiáng)調(diào)要緊跟政策導(dǎo)向，加強(qiáng)項目儲備和謀劃，依法依規(guī)開展項目建設(shè)。

　　另一方面，新增地方政府專項債券發(fā)行也在顯著提速。有機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，5月單月新增地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模達(dá)4383億元。分析人士認(rèn)為，后續(xù)新增地方政府專項債券有望保持較快發(fā)行節(jié)奏。

　　超長期特別國債項目也在緊鑼密鼓推進(jìn)中。國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人李超此前表示，從今年2月開始，國家發(fā)改委多次組織各地方各相關(guān)部門，梳理儲備今年能開工建設(shè)的超長期特別國債項目。同時，聯(lián)合自然資源部、生態(tài)環(huán)境部完善重大項目用地、環(huán)評等要素保障機(jī)制，并組織召開全國視頻培訓(xùn)會，指導(dǎo)幫助地方加快推進(jìn)項目前期工作。

　　“按照近期中央政治局會議關(guān)于及早發(fā)行并用好超長期特別國債的要求，以及國務(wù)院召開的支持‘兩重’建設(shè)部署動員視頻會議的工作部署，在前期開展工作的基礎(chǔ)上，梳理出一批符合‘兩重’建設(shè)要求、可立即下達(dá)投資的重大項目，待國債資金到位后即可加快建設(shè)。”李超說。　(于祥明)