2023年,在浙江省散裝發展中心關心支持下,湖州市積極投身“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐,堅持以推動綠色低碳發展為主線,加快推動全市散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿行業高質量發展的探索與實踐,全市散裝水泥行業呈現出穩中向好的發展勢頭:散裝水泥供應量1431萬噸,水泥散裝率達93%,位列全省第2位;預拌混凝土企業45家,供應量2515萬方,同比增長9.3%;預拌干混砂漿企業15家,供應量138萬噸。
主要做法
創新工作舉措,努力破解發展瓶頸難題。一是創新工作體系。湖州市經濟和信息化局印發 《湖州市2023年散裝水泥、新墻材發展和應用工作要點》,對散裝工作年度目標任務作進一步明確,推動縣區、部門、鄉鎮層面的散裝水泥工作有效落實,形成上下聯動、橫向互動、有序組織、統籌推進的工作體系。二是創新服務平臺。成立由全部砂漿企業聯合組建的砂漿研究中心,充分發揮各方面綜合優勢和技術力量,推動全市砂漿行業的技術、產品、課題攻關。三是創新發展模式。形成湖州特色的農村“發散”模式,在全省率先開展“預拌混凝土和預拌砂漿雙下鄉”活動,全市所有鄉鎮均實現混凝土和砂漿“禁現”,全省首個地市預拌砂漿專用車輛率先全部安裝車載除塵系統,并給予一定專用資金補助支持,推動行業新發展。四是創新聯動機制。與建設、交警等部門建立相關聯動機制,形成合力推進散裝水泥工作。為加強預拌混凝土企業監督管理,2023年,與市建設局聯合制定《湖州市預拌混凝土企業專項整治行動方案》,聯合抽查24家預拌混凝土生產企業,并進行全市通報。
聚焦高質發展,扎實開展行業管理服務。邀請業內知名專家分別對散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿行業進行技術應用培訓和綠色制造體系政策宣貫培訓,組織相關企業技術人員赴其他地區進行實地考查和技術交流,助推企業提質增效。加大產品質量監管,與質監站信息互通,對反映的問題,及時通報縣區組織自查整改;組織行業專家對全市砂漿企業的試驗室及原材料進行全面檢查,并專題通報;在產品研究開發上,邀請相關專家進行技術培訓,鼓勵企業研發新產品、新工藝、新技術,助推企業轉型升級。抓好專用車輛駕駛員安全教育培訓工作,全年組織全市性專用車輛駕駛員業務技能和安全培訓,累計培訓駕駛員3000多人次,基本實現培訓的全覆蓋。
堅持生態優先,全面提升綠色生產水平。積極推廣智能制造、光伏發電、新能源汽車和固廢綜合利用等綠色技術應用,進一步拓展行業減排降碳空間。混凝土生產企業通過智能化技術改造,生產效率提升近一半。企業通過車間屋頂安裝光伏發電系統,用電成本降低近30%。2023年,全市散裝水泥率達93%,全省第二,連續13年保持在85%以上。近五年來,全市年均使用預拌混凝土約2000萬立方米左右,每年通過推廣應用預拌混凝土可綜合利用工業固體廢物360萬噸左右,節約用水160萬噸左右。加快推動預拌混凝土企業清潔生產迭代升級。承辦2023年浙江省預拌混凝土行業清潔生產迭代升級推進會暨驗收標準培訓會,制定清潔生產改造迭代升級推進計劃。全年完成5家示范企業和13家達標企業驗收,星級綠色工廠實現全覆蓋。湖州上建華煜混凝土有限公司上榜省級綠色低碳工廠,為省內混凝土企業首家入選。全市四星級綠色工廠已經達到15家,其中預拌混凝土企業12家,預拌砂漿企業3家。
助力建材下鄉,加快推進綠色標識認證。湖州高度重視綠色建材下鄉,為了鼓勵使用綠色建材,制定了一系列扶持政策,對通過綠色產品認證的建材企業給予一次性獎勵20萬元。2022年,舉辦了以“綠色建材進萬家,美好生活共創建”為主題的全國綠色建材下鄉活動啟動會。工信部王江平副部長在線致辭,中央電視臺、新華社等20多家媒體進行了宣傳報道。湖州以此為契機,加快推進綠色建材產品認證工作,截至目前,共通過綠色產品認證企業197家、證書302張,涉及建材相關產品企業97家、證書163張。
發展思路
推動散裝水泥行業綠色轉型對建材工業推進供給側結構性改革起到“壓艙石”的作用,是大力推進生態文明建設,促進傳統建材行業綠色發展的重要組成部分。湖州市散裝水泥行業發展需要結合實際情況與工作基礎,積極探索并勇于嘗試,力爭盡快形成有本地特色、系統完善的綠色發展路徑。
加強頂層設計,推動行業綠色建材發展。結合國家、浙江省相關發展推廣政策,進一步明確散裝水泥行業綠色建材的發展重點和發展方向,以及下一階段推廣散裝水泥行業綠色建材的具體舉措,為散裝水泥行業綠色建材發展指明方向和明確發展路徑,并由相關部門研編發布相關政策文件,推廣工作對下形成目標考核要求。同時,結合生產、設計、施工、驗收等相關文件的制修訂,將散裝水泥行業綠色建材推廣應用相關內容納入其中,整體協調統一,實現上下游貫穿融合,切實實現全方位帶動促進全市綠色散裝水泥行業整體發展。
鼓勵創新發展,強化技術水平整體提升。“十四五”期間,加大力度鼓勵散裝水泥行業生產企業創新發展,鼓勵發展高規格混凝土和專用特種砂漿等新型建材產品,迎合市場供給需求。鼓勵散裝水泥行業相關企業實施綠色化改造項目,在綠色化改造、技術研發、節能降耗、清潔能源、綜合利用上有提升、有突破,助力企業提升綠色發展水平。加大資源綜合利用力度,鼓勵發展綠色化、高標準、智能化、低能耗的生產設備投入,加快淘汰落后產能,并健全落后產能退出機制。
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