2023年，浙江省紹興市商務局認真貫徹落實《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》《紹興市人民政府2023年城鄉道路平安暢通綜合治理深化工程實施方案》，以及浙江省散裝水泥發展中心關于切實加強散裝水泥專用車輛安全管理等有關要求，對照部門職責，強化組織領導，明確職責分工，進一步提高思想認識，進一步明確目標任務，進一步加強對各區、縣(市)的指導和部署落實，配合相關職能部門扎實推進散裝水泥專用車輛管理。

　　深化源頭治理

　　一是鼓實勁。該局要求行業生產企業扎實開展散裝水泥專用車輛安全綜合治理提升行動，以“防重大、控較大、減總量”，努力防控化解道路交通安全風險隱患為目標，進一步壓實行業企業安全主體責任，督促企業健全制度、完善臺賬、抓好落實。二是畫紅線。將行業企業納入散裝水泥行業企業信用評價體系，對專用車輛安全管理不到位、安全隱患整改不及時、屢次發生專用車輛違法違規現象的企業、車輛和駕駛員進行年度信用評價扣分。對被紹興市“越安行”平臺評定為紅色預警企業實施聯合懲戒。三是明職責。印發《2023年度全市商務領域安全生產工作要點》，將專用車輛安全管理納入年度對各區、縣(市)商務部門考核評分，考核結果將通報屬地政府。針對散裝水泥生產企業運輸業務外包普遍的現象，按照“誰使用、誰負責”的原則，要求生產企業在辦理GPS安裝憑證時，出具安全管理承諾書，納入企業平臺統一監管。
 

　　強化日常監管

　　一是建平臺(交管站)。根據相關文件要求，該市行業生產企業全部建立專用車輛監控平臺，并落實專人負責平臺日常運維，所涉車輛100%納入企業統一管理，相關警示信息及時核實處置。行業企業建立安全宣教室(配備：放映器具、課桌椅、宣傳畫、工作職責上墻等)，重點企業設立交通管理站。二是提素質。散裝水泥專用車輛的安全關鍵在駕駛人，必須強化駕駛人是專用車輛安全管理第一責任人的思想，針對行業特點和相關典型事故案例，該局局整理印制了散裝水泥專用車輛安全駕駛10條和安全駕駛宣傳手冊，提高技能和安全培訓效果。三是抓閉環。充分發揮浙江省散裝水泥專用車輛安全共治系統和紹興市兩客一危一重“越安行”平臺智能監控作用，對重點企業、車輛、駕駛人進行跟蹤暗訪，對相關報警信息通過平臺進行工單交辦，實現完整閉環。

　　提升部門協作

　　一是數據共享。該局定期匯總全市專用車輛和駕駛員基礎數據，集中上傳市公安交管部門，供全市車輛檢測機構在車輛登記、年檢和辦理通行證時參考;對多次違規，整改不到位，被行業列入“黑名單”的駕駛員在全市行業企業通報，提醒企業謹慎招用。二是提升協作。根據全市專用車輛違章和出險情況，該局配合市道交辦，公安交管等相關職能部門，對相關問題企業進行集中約談。聯合開展重大節日、重要活動、“安全生產月”等專用車輛隱患大排查、大整治。三是聯合懲戒。根據浙江省、紹興市監控平臺通報情況，散裝水泥管理部門收回涉事企業GPS設備安裝證和駕駛員培訓合格證，公安交管部門收回涉事企業專用車輛通行證，對市級掛牌問題企業進行聯合督查、整治、閉環、銷號管理。

　　(丁正龍)