非法采砂破壞生態(tài)環(huán)境,影響公共安全。今年4月份以來,安徽省亳州市在全市范圍內(nèi)開展打擊非法采砂專項(xiàng)整治行動,依法打擊非法采砂上下游環(huán)節(jié),采取督查、督辦、督導(dǎo)等手段實(shí)施全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條精準(zhǔn)打擊,取得了預(yù)期成效。截至目前,已立刑事案件6起,采取強(qiáng)制措施24人,收繳退贓退賠款62萬余元,有力維護(hù)了全市生態(tài)安全、工程安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
高位推動,推進(jìn)有力。專項(xiàng)行動期間,中共亳州市委書記杜延安,市委副書記、市長秦鳳玉多次指示、批示打擊非法采砂工作。該市印發(fā)了《亳州市打擊非法采砂專項(xiàng)整治行動工作方案》,成立以市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長、3名副市長任副組長、各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和16個市級單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的打擊非法采砂專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
宣傳發(fā)動,營造聲勢。該市通過市直媒體向社會公布舉報(bào)電話,掀起強(qiáng)大聲勢。組織市直媒體記者采寫刊播打擊非法采砂典型案例,以案示警,并及時(shí)向社會公布打擊治理成果。各縣區(qū)因地制宜,通過張貼通告、設(shè)立舉報(bào)箱、制作宣傳橫幅、加強(qiáng)普法宣傳等方式,加大宣傳教育力度,營造人人參與的濃厚氛圍,強(qiáng)力震懾違法犯罪人員。
部門聯(lián)動,合力攻堅(jiān)。在專項(xiàng)行動中,該市上下聯(lián)動,各縣區(qū)、各部門協(xié)同作戰(zhàn),形成源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的工作合力。活動開展以來,全市累計(jì)摸排渣土車信息809輛,核查行政處罰案件22起、涉砂警情33起、投訴舉報(bào)信息229條,復(fù)盤涉黑涉惡案件線索7起,排查全市非法采砂重點(diǎn)河流10條、重點(diǎn)部位43個、砂石銷售市場主體632家、重點(diǎn)區(qū)域896次、在建項(xiàng)目84個,抽檢預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)15家。立刑事案件6起,采取強(qiáng)制措施24人,收繳退贓退賠款62萬余元;辦理行政案件4起,行政處罰4人;移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)涉公職人員違紀(jì)線索4條。
創(chuàng)新機(jī)制,成效明顯。各成員單位在專項(xiàng)行動中嚴(yán)格公正執(zhí)法,及時(shí)分析、整改專項(xiàng)行動過程中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管漏洞和問題隱患,建立健全“調(diào)度會商、信息報(bào)送、督導(dǎo)檢查、宣傳引導(dǎo)”機(jī)制,形成了“信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況互通、打整同步”協(xié)作模式。
專項(xiàng)行動,亮點(diǎn)紛呈。在整治行動中,各地不斷創(chuàng)新舉措。利辛縣建立了打擊盜采砂石行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效工作機(jī)制。蒙城縣公安局、水利局、自然資源和規(guī)劃局形成案件線索共享、定期聯(lián)合執(zhí)法、案件集體研究工作機(jī)制。渦陽縣建立24小時(shí)執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,各有關(guān)責(zé)任單位對非法采砂活動實(shí)施常態(tài)化巡查。譙城區(qū)建立非法采砂違法犯罪線索公開征集獎勵機(jī)制,常態(tài)化向社會公開征集非法采砂違法線索。亳州高新區(qū)采用“人防+技防”相結(jié)合的方式,引入無人機(jī)航拍和視頻監(jiān)控排查,提高監(jiān)管效能和精準(zhǔn)度。
此次專項(xiàng)整治行動,起到了完善前端治理、帶動監(jiān)管升級、形成整治合力的效果,圓滿完成了“集中辦理一批非法采砂違法犯罪案件,堅(jiān)決摧毀一批違法犯罪團(tuán)伙,依法嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,鏟除一批違法犯罪窩點(diǎn),斬?cái)嘁慌欠ɡ骀湕l,整治一批重點(diǎn)地區(qū)和流域地段”工作任務(wù),有力維護(hù)了全市生態(tài)安全、工程安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(汝 平)