民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。黨的二十大報(bào)告提出，要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，需深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要價(jià)值，認(rèn)識(shí)到“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，乘勢(shì)而上、埋頭苦干，寫好鄉(xiāng)村振興這篇時(shí)代文章，以全面貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來描繪新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村的新畫卷。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是黨建工作，只有做好做強(qiáng)基層黨建工作，才能夠發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)村走向善治，在黨建引導(dǎo)下，鼓勵(lì)各方主體協(xié)同參與，全域全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化賦能鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力支撐。

　　2024年中央一號(hào)文件中提出，要推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)爭創(chuàng)先進(jìn)、整頓后進(jìn)機(jī)制。以上內(nèi)容為新時(shí)代基層黨建工作的開展提供了方向指引。因此，需加強(qiáng)黨組織對(duì)于農(nóng)村基層工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化和完善基層黨建工作，有效提升基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中凝聚力、影響力和執(zhí)行力，將鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略思想貫穿至基層黨組織的建設(shè)中，在鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中講好基層黨建故事、寫好黨建文章，發(fā)揮高質(zhì)量黨建促成鄉(xiāng)村振興的橋頭堡和主力軍作用，加快推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　建立健全體制機(jī)制，夯實(shí)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)保障

　　基層黨建是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，推動(dòng)高質(zhì)量黨建是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，首要任務(wù)是做好頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃工作，進(jìn)而為黨建助力鄉(xiāng)村振興提供引導(dǎo)和支持?；诖?，各地黨委和政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐狞h情和鄉(xiāng)情，因地制宜地制定鄉(xiāng)村振興與黨建相互融合的標(biāo)準(zhǔn)和方案，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新黨組織治理機(jī)制，提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村治理的效能。具體來說需完善基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織保障機(jī)制，一方面，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興取得勝利的根本保證，因此需提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力，增強(qiáng)其政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定其政治信仰。同時(shí)，基層黨組織應(yīng)增強(qiáng)政治辨別力，這就要求基層黨員干部需夯實(shí)理論知識(shí)基礎(chǔ)，且在實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自身的判斷力和觀察力。此外基層黨組織應(yīng)充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，將政治建設(shè)擺在重要位置，用黨的最新理論成果武裝頭腦，并在實(shí)踐中踐行新思想。另一方面，黨的組織保障機(jī)制是確?；鶎狱h建工作與時(shí)俱進(jìn)的有效方式，因此需開發(fā)黨建新模式，積極嘗試探索“村村聯(lián)建”“村企聯(lián)建”的新模式，以聯(lián)合發(fā)展的形式來整合各方優(yōu)勢(shì)資源，最大化鞏固鄉(xiāng)村振興的成果，形成輻射效應(yīng)。同時(shí)，積極創(chuàng)建良好的黨內(nèi)生態(tài)環(huán)境，明確黨員干部的職責(zé)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)組織生活會(huì)、黨員干部民主生活會(huì)等黨內(nèi)制度，強(qiáng)化黨員干部的組織意識(shí)和黨性修養(yǎng)。

　　提升基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理能力，助推“三治”融合

　　健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮自治、法治、德治的合力作用，打造鄉(xiāng)村治理共同體，切實(shí)提升鄉(xiāng)村治理的效能。首先農(nóng)村基層黨組織要注重增強(qiáng)村民的自治意識(shí)，強(qiáng)化村民的自治能力，通過規(guī)范民主選舉制度保障村民的選舉權(quán)，以及暢通民主選舉的監(jiān)督渠道，培育村民自治的主人公意識(shí)和能力。同時(shí)拓寬民主宣傳和民主教育的實(shí)施范圍，引導(dǎo)村民積極參與鄉(xiāng)村自治。其次基于法治視角下落實(shí)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的理念，深化基層黨組織對(duì)于法治鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)知與了解，推動(dòng)基層黨組織將法治思維應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理的方方面面，建立健全法治教育體系，在基層黨組織的推動(dòng)下，聚集司法所、派出所、紀(jì)檢監(jiān)察室等治理主體的力量，打造高質(zhì)量的法治教育內(nèi)容，創(chuàng)新法治教育形式，營造良好的法治教育氛圍。同時(shí)也要規(guī)范法治運(yùn)行和服務(wù)體系，基層黨組織要依法執(zhí)政，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)合理行使權(quán)力，并推進(jìn)基層法治服務(wù)，通過建設(shè)法制隊(duì)伍、提供法律咨詢等方式來推進(jìn)法治服務(wù)工作。最后從德治角度來說，基層黨組織需加大對(duì)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)、開發(fā)利用工作，發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在涵養(yǎng)品行、啟智潤心中的價(jià)值功能，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，采用模范榜樣打造、道德講堂開展等活動(dòng)，展現(xiàn)出德治的潤物細(xì)無聲效果。

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)下的多元共治，與時(shí)俱進(jìn)提升黨的創(chuàng)新力和凝聚力

　　堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，明確基層黨組織“主心骨”身份，建立健全以基層黨組織為中心的聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作機(jī)制，在上下聯(lián)動(dòng)中全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。一方面借鑒學(xué)習(xí)“黨建指導(dǎo)員”等優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗(yàn)，圍繞鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)需求，選派專業(yè)指導(dǎo)員入駐鄉(xiāng)村開展幫扶工作，同時(shí)健全高層次人才引進(jìn)機(jī)制，充實(shí)基層黨組織力量。另一方面協(xié)同多元主體參與鄉(xiāng)村振興，調(diào)動(dòng)廣大村民的積極性、發(fā)揮民間組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量的作用，高度整合各方主體的資源優(yōu)勢(shì)，打造以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總?cè)蝿?wù)的利益發(fā)展共同體，為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。此外，切實(shí)提升農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力、凝聚力和服務(wù)力，筑牢黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。需著重突出組織領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)為導(dǎo)向，使黨的方針政策在鄉(xiāng)村這片廣袤土地上落地生根，扮演好鄉(xiāng)村振興的引路人角色，深刻剖析國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，因地制宜地發(fā)展適合本村的集體經(jīng)濟(jì)，培育集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭人;積極發(fā)展黨組織領(lǐng)辦的合作社，發(fā)揮黨組織在合作社建設(shè)中的幫扶和推動(dòng)作用;著力解決制約農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，密切聯(lián)系群眾，為群眾謀取福利。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的廣度和深度要想得以擴(kuò)展，需強(qiáng)化黨對(duì)于三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，做好鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)工作，積極應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村振興所帶來的挑戰(zhàn)，將造福群眾作為基層黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高基層黨組織的治理能力和水平，以更有利的舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。(作者成迎富 系黃河科技學(xué)院副教授)