建筑業作為關系國計民生的基礎性產業,是國民經濟的重要組成部門。據相關統計,2023年我國建筑業為國家創造了高達31萬億元的產值,約占全國GDP的25%。建筑業也帶動了我國其他產業的繁榮發展,創造了大量的就業機會,對區域經濟增長有著顯著的驅動作用,隨著“雙碳”目標的提出,我國建筑業趨向高質量發展,其經濟、社會、環境效益都不斷提升,對于區域經濟增長的促進作用更為明顯。從多個角度出發探討建筑業高質量發展內涵及其對區域經濟增長造成的影響,并分析其機制和路徑,能夠為我國發展建筑業與區域經濟提供有效參考。
質量安全是建筑業高質量發展的底線,建筑行業在保證建筑質量和安全的前提下,應當通過技術創新、管理優化、綠色發展、產業鏈協同等手段,促進建筑業持續深化供給側結構性改革,不斷提升建筑行業的整體效能和競爭力,實現經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一。建筑業高質量發展促使產業鏈建設更加完整,不僅帶動了建筑原材料供應、設備制造、水電供應及物流運輸等相關產業的發展,也為城市創造了更加豐富的就業機會,從而吸引了更多人才、資金,對區域經濟增長有著不可忽視的重要促進作用。具體來看,建筑業高質量發展主要通過以下效應來驅動區域經濟增長。
就業創造效應。建筑產業本身屬于勞動密集型產業,能為社會提供很多就業崗位,包括建筑施工所需技術人員和普通工人、企業項目管理人員、工程設計師、監理人員等,推動建筑行業的高質量發展更能創造更多的就業崗位,如節能減排咨詢師、工程師等,能夠大大緩解了區域的就業壓力。建筑業上下游關聯產業十分豐富,區域內聚集有大量競爭企業、相關聯的建材生產商與供應商、機械制造商與金融服務供應商、物流供應商,乃至相關科研機構、教育培訓機構、標準制定機構和產業工會等,就業環境相對友好,可為區域經濟的穩定發展提供助力。如成達萬高鐵、渝宜高鐵等項目是成渝地區打造雙城經濟圈的重點項目,一旦建成對兩地經濟發展都會有重大影響,這些基建項目的規劃范圍涉及多個縣域,面積較廣,項目規模較為龐大,僅在基礎建設時期便需要大量的施工技術人員,可創造數萬個就業崗位,后期建設過程中,建材與設備生產、物流運輸乃至周邊餐飲服務等行業也會受到影響發展更加繁榮,最終實現提升區域整體經濟發展水平的目的。
投資拉動效應。建筑業高質量發展會對其產業鏈上下游相關行業的投資產生不可估量的影響,其中上游基礎設施建設與下游房地產開發行業所吸引來的大量經濟投資最為突出。其中前者主要拉動交通物流、水利水電、移動通信網絡和教育醫療等行業的大量投資,通過高質量建設,不僅區域內交通條件、生產生活條件、醫療教育等公共服務條件得以改善,也帶動了此類產業發展更加繁榮,從而促進區域經濟增長。后者主要通過開發居民住宅,購物中心和寫字樓、酒店等商業地產,以及工業科技園區與物流園區等,拉動、吸收社會投資,進而促進區域內商業活動實現高質量發展,進一步提高區域經濟產值。深圳前海合作區是我國打造粵港澳大灣區的關鍵,為打造國際化的現代服務業中心,當地在項目建設初期與落成后,便與交通、能源、金融、科技、文化等諸多領域的國際企業達成合作,吸引他們入駐,既提升了區域服務質量,也促進了區域經濟的快速增長。
產業升級效應。建筑業高質量發展與技術、管理方面的創新優化息息相關,如在建筑設計與建造過程中,企業會利用BIM技術、物聯網、機械自動化、太陽能系統等先進技術,對建筑產業資源進行優化配置,實現高效管理,不僅能促進整個建筑產業的轉型升級,也能推動相關技術被廣泛應用于其他領域,促進區域其他產業的轉型升級。同時建筑產業管理模式的創新與優化會對企業管理產生積極影響,為區域內企業提高其管理質量與效率提供有效參考,共同發力推動區域經濟實現增長。
環境友好效應。實現綠色發展是建筑產業高質量發展的重要目標,建筑企業會大力推廣綠色建筑、低碳技術,希望能夠解決能源消耗和環境污染問題,此舉一方面能夠提升居民生活質量,推動城市實現可持續發展。另一方面通過綠色建筑、生態修復等手段,恢復、改善區域生態環境,為區域內社會經濟發展營造良好的環境氛圍。很多城市制定綠色社區建設標準,鼓勵社區采用綠色節能技術來構建更為環保、健康的社區,在提高居民生活質量的同時提升社區管理質量,為區域經濟持續發展提供助力。
為推動建筑業高質量發展,從而驅動區域經濟增長,區域政府也應采取有效措施。一方面,區域政府應加大對建筑業高質量發展的政策支持力度,通過財政補貼、稅收優惠的方式給予高質量發展建筑企業以幫扶,對采用新技術、新材料、新工藝的建筑項目給予財政補貼,鼓勵建筑企業在綠色建筑的設計建造方面下大力氣,既能降低企業的投資成本,吸引區域內更多建筑企業開發建筑項目,也能鼓勵建筑企業積極研發新技術、新材料,推動產業鏈上下游企業的密切合作。另一方面區域政府應通過加強市場監管、簡化審批流程等方式,不斷優化建筑企業的營商環境,既能提高建筑企業行政效率,也能健全建筑產業市場監管體系,杜絕違法違規現象的頻繁發生,為建筑產業高質量發展提供良好的市場環境。
總之,建筑業高質量發展在驅動區域經濟增長方面發揮著重要作用,通過優化區域就業水平、投資吸引力和產業結構、環境質量,區域經濟必然增長。未來,區域政府也應通過加大政策支持力度、優化營商環境來推動建筑業的高質量發展,為區域經濟增長注入更多動力。
作者張悅系西南交通大學希望學院講師;裴玉印單位為成都軌道資源經營管理有限公司;本文系綿陽市社會科學重點研究基地——四川城鄉融合研究中心資助項目:“產業集聚對成渝雙城經濟圈城鄉融合發展的影響研究”(項目編號:SCCXRH2023ZC03)階段性成果。
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