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以黨建引領(lǐng)促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)研究

2024-12-24 11:01:25來源:中華建筑報(bào)網(wǎng)作者:薛琳 韓思鑫責(zé)任編輯:xmt01

  全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,是新時(shí)代新征程加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略部署。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在當(dāng)前已取得了階段性成效,推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)的全面發(fā)展。黨的建設(shè)在這一進(jìn)程中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,通過強(qiáng)化基層治理、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生福祉、促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和提升鄉(xiāng)風(fēng)文明,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。各地需立足于新時(shí)代,以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng),繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷。

  治理有效強(qiáng)化基層管理

  基層治理是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基石。鄉(xiāng)村的治理能力直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和居民生活質(zhì)量。有效的鄉(xiāng)村治理不僅能提升公共服務(wù)供給能力,還能增強(qiáng)居民的參與感和獲得感,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺的一環(huán)。在這個(gè)過程中,黨建工作為基層治理提供了組織和制度保障。村黨組織是鄉(xiāng)村治理的核心。按照黨的要求健全村黨組織的組織體系,確保黨組織在村級(jí)事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,能夠更好地引導(dǎo)和協(xié)調(diào)各項(xiàng)治理工作。村黨組織應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況,設(shè)置合理的組織架構(gòu),明確職責(zé)分工,提升決策效率。此外,村黨組織可以通過加強(qiáng)對(duì)黨員的培訓(xùn)和教育,提升其政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。村中黨員也應(yīng)主動(dòng)參與到基層治理中來,通過帶頭解決身邊的問題、積極參與公共事務(wù),不斷增強(qiáng)村民的參與意識(shí),營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村治理氛圍。通過黨的引導(dǎo),村黨組織應(yīng)積極推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),強(qiáng)化法治宣傳和教育,增強(qiáng)村民的法治意識(shí)。如村黨組織可以組織法律知識(shí)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)法律專家為村民講解相關(guān)法律法規(guī),幫助其了解自己的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)法治思維,助推鄉(xiāng)村治理的規(guī)范、高效和透明。

  產(chǎn)業(yè)興旺推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

  在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。高質(zhì)量的黨建則為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障和戰(zhàn)略指導(dǎo)。通過黨的組織引導(dǎo),鄉(xiāng)村可以結(jié)合自身資源稟賦,積極發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)。如江西撫州甘竹鎮(zhèn)依托紅色文化資源,由鎮(zhèn)黨委謀劃部署、村黨員干部帶頭落實(shí),大力發(fā)展紅色文旅產(chǎn)業(yè),不僅提高了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效益,還能吸引城市游客,帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,從而使得農(nóng)民收入途徑更廣。另外,通過黨組織的引導(dǎo)和支持,農(nóng)村合作社的建設(shè)得以加速發(fā)展。農(nóng)村黨員可以推動(dòng)農(nóng)民成立合作社,集體經(jīng)營(yíng)、共享資源,降低生產(chǎn)成本,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如福建省壽寧縣黨員帶頭辦起農(nóng)家樂,吸引青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),同時(shí)帶頭成立產(chǎn)業(yè)合作社,提供鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支持,使當(dāng)?shù)匦纬闪?ldquo;一村一品、一戶多業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局。村黨組織還可以通過組織培訓(xùn)和交流活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)村居民的市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí),幫助他們了解市場(chǎng)需求和消費(fèi)者的偏好,拓寬銷售渠道,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。村黨組織可以幫助農(nóng)民注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)地理標(biāo)志認(rèn)證,提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的品牌價(jià)值和市場(chǎng)影響力。

  生活富裕改善民生福祉

  在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,提升農(nóng)民的生活水平和改善民生福祉是根本目標(biāo)之一。通過加強(qiáng)黨的建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)民生政策的落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民增收,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期和可持續(xù)發(fā)展。一方面,政策的有效執(zhí)行是改善農(nóng)民生活的重要保證,村黨組織通過強(qiáng)化組織和動(dòng)員能力,能有效推動(dòng)國家和地方各級(jí)政府的惠農(nóng)政策落實(shí)到位。如黨組織負(fù)責(zé)向村民宣傳國家的惠民政策,包括農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、扶貧貸款、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等,讓農(nóng)民了解到自己可以獲得的支持和資源。黨員和村干部也應(yīng)成為政策落實(shí)的監(jiān)督者,確保每一項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)都能真正惠及每一位農(nóng)民,避免因信息不對(duì)稱或中間環(huán)節(jié)而造成的資源浪費(fèi)和不公。另一方面,社會(huì)保障體系的完善是改善農(nóng)村居民生活福祉的重要方面,而黨建工作能夠?yàn)樯鐣?huì)保障體系的健全提供人才支持。例如甘肅臨夏縣寺溝村作為一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村,社會(huì)保障體系不健全,村民在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面面臨著較大壓力。當(dāng)?shù)卮妩h委充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,并組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度,提高村民的醫(yī)療保障水平,還通過開展各種形式的幫扶活動(dòng),幫助困難群體脫貧致富,使得寺溝村的社會(huì)保障體系得到了顯著完善。

  生態(tài)宜居促進(jìn)環(huán)境保護(hù)

  在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居是提升鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)量的重要目標(biāo)之一。生態(tài)宜居不僅關(guān)乎鄉(xiāng)村自然環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù),還與鄉(xiāng)村居民的生活質(zhì)量與幸福感息息相關(guān)。黨建工作在這一過程中發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用。首先,黨建引領(lǐng)農(nóng)村環(huán)境治理。村黨組織成立環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì),積極組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,如義務(wù)清掃、垃圾分類、綠化美化等。充分發(fā)揮黨員帶頭作用,激勵(lì)更多村民參與到環(huán)境保護(hù)中來,營(yíng)造人人參與的良好氛圍。村黨組織還可以通過開展一系列環(huán)境教育活動(dòng),增強(qiáng)村民的環(huán)保意識(shí),如組織定期的環(huán)保知識(shí)講座、發(fā)放宣傳手冊(cè)等,也可以利用新媒體平臺(tái)宣傳環(huán)境保護(hù)的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn),將環(huán)境保護(hù)的重要性傳達(dá)給每一位村民,使他們了解良好生態(tài)環(huán)境對(duì)自身健康和鄉(xiāng)村發(fā)展的重要性。其次,黨建推動(dòng)綠色發(fā)展理念的貫徹落實(shí)。村黨組織可以引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣種植無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)使用生物肥料,減少化肥和農(nóng)藥對(duì)土壤和水源的污染,同時(shí)通過組織培訓(xùn)和示范,幫助農(nóng)民掌握發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的相關(guān)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性。在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,黨組織可以幫助農(nóng)民建立農(nóng)產(chǎn)品加工合作社,將農(nóng)副產(chǎn)品的廢棄物轉(zhuǎn)化為資源,減少環(huán)境污染,提高資源利用率,還可以推廣畜禽糞便的無害化處理技術(shù)和資源化利用,鼓勵(lì)農(nóng)民利用有機(jī)肥料改良土壤,提高農(nóng)作物質(zhì)量和產(chǎn)量。最后,黨建加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。村黨組織可定期開展環(huán)境巡查,查處破壞環(huán)境行為,如隨意傾倒垃圾、亂排污水等。建立舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)村民積極舉報(bào)環(huán)境違法行為,創(chuàng)造出人人關(guān)心環(huán)境、人人參與環(huán)保的良好鄉(xiāng)村氛圍。

  鄉(xiāng)風(fēng)文明提升文化素養(yǎng)

  鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,其核心在于提升農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)和道德水平,從而促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。通過黨建引領(lǐng),鄉(xiāng)風(fēng)文明的提升不僅有助于形成良好的社會(huì)風(fēng)氣,還能為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入強(qiáng)大的文化動(dòng)力。黨的思想政治教育是提升鄉(xiāng)村文化素養(yǎng)的基礎(chǔ)。村黨組織應(yīng)定期組織黨員開展思想政治學(xué)習(xí),強(qiáng)化其對(duì)黨的方針政策、法律法規(guī)及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí),使黨員成為鄉(xiāng)村文化的傳播者和踐行者。在此基礎(chǔ)上,村黨組織可采用鄉(xiāng)村會(huì)議、文化活動(dòng)等形式,廣泛開展思想政治教育,提升廣大農(nóng)民的政治意識(shí)和道德觀念,引導(dǎo)其樹立正確的思想觀念。村黨組織還可培育及支持農(nóng)村文化團(tuán)隊(duì)的成立與發(fā)展,如文藝表演隊(duì)、書法繪畫協(xié)會(huì)等,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日,鼓勵(lì)村民積極參與文化創(chuàng)作和演出,弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化,增強(qiáng)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。在黨建工作中,村黨組織應(yīng)積極推動(dòng)對(duì)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承,如傳統(tǒng)手工藝、民間藝術(shù)等,讓文化瑰寶在新時(shí)代煥發(fā)新活力。最后在文明新風(fēng)建設(shè)方面,村黨組織應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)村民養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式,并通過評(píng)選“文明家庭”“道德模范”“文明鄉(xiāng)賢”等活動(dòng),樹立先進(jìn)典型,激勵(lì)更多村民向先進(jìn)學(xué)習(xí),營(yíng)造出爭(zhēng)當(dāng)文明村民的良好氛圍。

  通過強(qiáng)化基層治理、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺、改善民生福祉、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及提升鄉(xiāng)風(fēng)文明,黨組織能夠有效整合鄉(xiāng)村資源,與村民形成合力,共同建設(shè)美麗、富裕、和諧的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。未來各地仍需不斷深化黨建工作,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施,真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高質(zhì)量推進(jìn)。(薛琳 韓思鑫 作者單位:陜西科技大學(xué)鎬京學(xué)院;本文系2024年校級(jí)教育教學(xué)改革項(xiàng)目,編號(hào):2024JG019。)

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