本報記者 楊澤兵 錢宇 通訊員 聶權

　　黨的二十大為城市和交通建設指明了新方向，提供了新思路，注入了新動力。近年來，江西省銅鼓縣委縣政府帶領全縣干部群眾積極行動，在城鄉融合、民生保障、高質量發展的道路上穩步前行，城鄉交運領域積極作為，以實干篤定前行，通過改善人居環境、強化基礎設施、完善住房保障、規范行業治理以及堅守安全底線等一系列舉措，讓這片土地煥發出勃勃生機，居民生活更加便利，行業發展活力四射，書寫了新時代城鄉建設與交通運輸發展的壯麗篇章。

　　城鄉面貌煥然一新

　　城市美化持續推進 顏值氣質大幅提升

　　黨的二十大強調，推進以人為核心的新型城鎮化。銅鼓縣深刻領悟這一理念，自2022年起，在城市人居環境提升方面持續發力，致力于城市“美化、亮化、凈化”工程。通過不懈努力，銅鼓縣于2023年榮獲“江西省生態園林城市”稱號。

　　在城市美化進程中，大力推進中心城區改造與城市功能品質提升項目，對定江河兩岸7.3公里的景觀道路、河堤、河道及沿河建筑外立面進行精心雕琢，將自然山水、歷史文化、公共開放空間等資源要素串聯起來，建成城市綠道7.3公里，加速構建“一心、兩帶、三縱、多橫”的綠道網絡體系。近年，全面開展增綠提質工程，加速實現“推窗見綠、開門見景”的城市生態空間，新增7個口袋公園、3個社區公園、2個山體公園，著力構建“一心、一環、兩帶、五斑、多節點”的縣域綠地結構體系，構筑了一座“城在山中、水在城中、人在綠中”的宜居城市。截至2023年底，人均公園綠地率攀升至13.64平方米，建成區綠地率高達43.72%。積極開展城市體檢工作，推動縣城有機更新，有效銜接老舊小區改造、歷史建筑保護利用和完整社區建設等民生工程。其中，銅鼓縣全民健身體育設施提標項目成功入選江西省城市體檢轉化城市更新項目第一批優秀案例，長林小區榮獲宜春市歷史建筑優秀案例，定江社區成功入選宜春市完整社區建設案例集(第一批)。

　　全縣城市亮化成效顯著，多點開花，點亮璀璨夜景。在城南路、沿河北路等城區主要道路，累計新增路燈3810盞，維修故障路燈和景觀燈多達11000余盞。溫泉大道等5條新修道路的路燈安裝順利完成，老城區及背街小巷的路燈改造工作也穩步推進，成功點亮了12條背街小巷。為進一步提升城市夜間景觀，在定江西路、銅鼓廣場安裝了藤球燈、詩詞景觀燈2000多盞，城區亮燈率達到96%以上，夜幕下的銅鼓縣城燈火輝煌，熠熠生輝。

　　城市凈化工作扎實推進，成果豐碩，守護碧水藍天。銅鼓縣積極開展城市污水管網新建與改造工程，累計新增污水管網40余公里，完成雨污分流改造15余公里，改造雨污混接、漏接點250余處，采用非開挖修復技術修復污水管網20余公里。縣污水處理廠完成提標改造，水質排放達到一級A標準，污水處理量達1102.96萬噸，城鎮污水處理率高達97%。同時，大力推動鄉鎮污水管網及配套設施建設，新建鄉鎮污水管網33.8公里，建成鄉鎮污水處理廠7個，投資達8000余萬元。建成19座環保屋和162個垃圾分類亭，建成區居民小區生活垃圾分類覆蓋率已達100%。在全縣3個鄉鎮2個小區開展垃圾分類試點工作，各項試點工作穩步有序推進。2024年建成的餐廚垃圾無害化處理中心占地約2600平方米，于11月13日正式投入運行，為城市環境凈化增添了新動力。

　　鄉鎮建設全面發力，助力鄉村振興。銅鼓縣積極推進鄉鎮建設，制定并印發《銅鼓縣開展美麗鄉鎮建設五年行動工作方案》，大塅鎮、棋坪鎮、高橋鄉3個示范類鄉鎮建設成果顯著。傳統村落保護力度不斷加大，2022年高橋鄉梁塅村獲評“省級傳統村落”，并成功入選“中國第六批傳統村落”名錄，為鄉村文化傳承與發展注入了新活力。

　　民生保障溫暖人心

　　路網建設日臻完善 老舊小區舊貌換新顏

　　黨的二十大指出要加快建設交通強國，銅鼓縣以此為指引，全力提升城鄉交通運輸條件，不斷完善交通路網建設。通銅高速、省道S221改線、G354繞城公路等項目建設穩步推進，其中通銅高速和省道S221改線項目已全面開工，G354繞城公路項目前期工作也在緊鑼密鼓地進行中。城區新建道路如西湖路、石橋河北側沿河路、溫泉大道等順利竣工，新增城市道路12.5公里，城市交通網絡日益通暢，“經脈”更加活絡。

　　鄉村道路華麗升級，鋪就振興康莊大道。鄉村道路條件持續改善，自2021年以來，累計完成農村公路大中修養護項目16條19.4公里、危橋改造11座、建制村通雙車道項目12個44.1公里、水毀道路修復33條、生命安全防護工程處置隱患里程37.15公里。這些改造升級工程有效提升了農村出行條件，讓“四好農村路”成為鄉村振興的堅實基石，為農村經濟發展注入了強大動力。

　　城市出行品質躍升，暢享便捷美好生活。智慧停車、街區路面改造提升等項目有序推進。截至目前，全縣累計完成城南路、環城北路等道路“白改黑”13.7萬平方米，城區背街小巷改造48條，道路瀝青路面破損修復7304平方米，人行道板修復6364平方米，道路破損護欄修復638米。新建停車場37個，新增汽車生態停車位3033個，小區停車場改造314個，讓市民出行更加舒心、放心、開心，切實提升了居民的生活質量。

　　在民生保障領域，銅鼓縣持續推進老舊小區改造、保障性租賃住房建設，扎實落實棚改安置與公租房管理工作，深入排查住房安全隱患，致力于為居民打造“住有宜居”的生活環境。老舊小區改造成果顯著，2021年以來，全縣完成17個老舊小區改造，涉及居民3620戶，改造總面積達35.9萬平方米，重點對小區的水、電、路和綠化、停車場等配套基礎設施進行了全面升級。2022年長林宿舍改造項目被江西省住建廳作為典型案例在全省交流推廣，成為老舊小區改造的成功范例。

　　住房保障體系漸趨完善，安居夢想照進現實。住房保障工作扎實有序開展，全縣7個鄉鎮保障性租賃住房建設穩步推進，已建成完工841套，另有46套正在建設中。公共租賃住房和公租房實物配租管理規范有序，累計保障解困脫困家庭180戶、退役軍人優撫對象41戶、城鎮低保634戶，發放住房租賃補貼223.968萬元，惠及1885戶3130人。棚改安置工作圓滿完成，惠民、馨和、馨雅、溫泉、金盆、鳳凰6個安置小區共計2958套安置房全部建成，并順利完成所有安置戶的搖號選房、安置補償及優惠政策發放工作，1575戶安置戶成功實現了“安居夢”。自建房排查整治工作深入開展，累計排査自建房屋 27047棟(含附屬房)，排查面積達 861.1463 萬平方米，累計發現的19棟存在嚴重隱患的自建房中，已拆除 17棟，落實管控措施2棟，經營性自建房安全隱患鑒定率、管控率、回頭率均達到 100%，有力保障了居民群眾的住房安全。

　　發展舉措成效顯著

　　項目謀劃精準有力 夯實發展堅實根基

　　銅鼓縣以項目謀劃為發展之基，積極爭取政策支持與資金投入。精準謀劃重點項目，緊密結合本縣實際情況和需求，聚焦基礎設施改造、城市功能提升、住房條件改善等關鍵領域，成功爭取到通銅高速、智慧停車、街區路面提升改造、保障性租賃住房建設、路面大中修養護、集鎮污水管網改造、污水管網延伸、銅鼓縣垃圾分類無害化處理設施一體化等一批重點建設項目，累計總投資超過63.41億元，爭取配套資金3.75億元。

　　同時，大力爭取政策支持，積極落實城市功能與品質提升工作，持續推進美麗鄉鎮建設五年行動，將符合條件的項目納入民生實事范疇，全力補齊城鄉短板，提升城鄉品質。此外，積極對接上級部門，強化跟蹤匯報，累計申請專債項目9個，累計申請專債資金5.16億元，有效解決項目建設資金難題，確保項目按時落地實施。

　　精細治理優化環境，提升城市良好形象。精細治理工作成為改善人居環境和城市秩序的重要抓手。一是狠抓城鄉環境綜合整治，出臺《銅鼓縣城鄉環境綜合整治工作考評方案》，將全縣城區劃分為114個責任片區，通過明查暗訪、調研督導、新聞媒體監督、問題“回頭看”等多種方式，開展“四個一”月暗訪考評和年度考評，實現農村生活垃圾無害化處理率和治理覆蓋面雙百目標，農村環境得到顯著改善。二是狠抓城市垃圾分類處理，推行“全面撤桶”“定時定點投放垃圾”、拓展綠色賬戶積分兌換渠道、學生積分打卡等創新舉措，建立垃圾分類督查考評機制，全周期規范建筑垃圾管理，基本建成分類投放、分類收集、分類轉運、分類處置的生活垃圾分類工作體系，推動城市綠色發展。三是狠抓市容市貌專項整治，持續落實拆違控違工作，實現全覆蓋式違建巡查管控，堅決杜絕違規建筑、違規店招、違規廣告等現象。同時，持續整治占道經營、違規停車問題，規范流動攤販進店、進場、進便民安置點經營，在全縣城區主次干道人行道實現非機動車停車位劃線全覆蓋，城市秩序井然有序。

　　行業發展引領升級，激發市場蓬勃活力。行業發展是引領企業升級與健康發展的重要方向。在房地產行業，全縣堅持“房住不炒”定位，出臺《關于持續促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》，落實購房補貼政策，加強房地產行業和物業行業監督，強化商品房預售備案及資金監管力度，建立房地產領域涉穩風險防范處置聯席會議制度，確保房地產市場總體穩定。在建筑行業，出臺《銅鼓縣促進建筑業轉型升級高質量發展的實施意見》，鼓勵建筑業企業創新發展、換擋提速、提質升級。截至目前，全縣共培育建筑業企業29家，其中一級資質企業3家，二、三級企業26家，建筑業總產值持續增長，產業發展勢頭強勁。在交通運輸行業，按照農村客貨郵一體化建設標準，積極打通群眾出行、農產品和郵政快遞業務三合一的“最后一公里”，構建便捷通暢的物流運輸體系，為農村經濟發展和城鄉物資流通提供有力支撐。

　　安全生產常抓不懈，筑牢發展堅固底線。二十大強調堅持安全第一、預防為主，這在銅鼓縣的城鄉交通建設中得到了切實落實。在建設工程領域，近年來全力打好建筑施工安全生產保衛仗，緊盯在建項目深基坑、高邊坡等危大工程，累計開展防高墜、防坍塌等專項整治16余次，工地揚塵治理情況專項檢查48次，下發限期整改通知書242份，停工整改65份，發現安全隱患1500余條，查處違法違規行為65起，處罰金額245萬元。創新班前“晨會”制度和異地交叉檢查形式，有效推動安全管理落實落細、工程質量創新創優，銅鼓縣職業中專學校等一批項目榮獲“省建筑施工安全生產標準化示范觀摩工地”等榮譽稱號。

　　在燃氣行業，持續開展城區燃氣企業及供應站點拉網式排查，全面檢查燃氣企業安全管理制度執行和操作程序規范情況，加強供應點、輸配管網和燃氣設施、設備等重點部位排查，及時做好高溫、暴雨、雷電等特殊天氣燃氣安全監管工作，確保燃氣行業安全穩定運行。

　　在道路交通領域，深入排查道路交通安全隱患，推行“1 + 9 + N”農村公路管養模式，充分發揮農村道路管養工“流動探頭”作用，及時跟進隱患排查、反饋、整治閉環管理，確保道路交通領域安全可控。同時，持續開展客運、貨運、駕培、汽修、水運全行業安全生產大排查、大走訪活動，常態化監管客運企業2家、危貨企業1家、普貨企業138家、駕培企業2家、汽修企業36家，及時發現并消除安全隱患，為人民群眾出行安全保駕護航。

　　未來展望宏偉藍圖

　　產業發展推動增長 經濟騰飛增添動力

　　展望未來，銅鼓縣將全力推進“兩大產業”穩定增長，為縣域經濟社會發展注入強大動力。在房地產市場方面，持續開展刺激、整治和風險防控處置工作，積極引導房產開發企業適度開展促銷活動，增強市場信心，保持房地產市場健康平穩發展。在建筑業領域，大力扶持本地建筑企業發展壯大，推動企業在規模和資質上實現新突破，穩步提升建筑業產值，積極推廣新工藝、新技術應用，助力建筑業高質量發展。

　　民生工程增進福祉，幸福指數再創新高。全縣狠抓“三大工程”惠民生，切實提升群眾幸福感和獲得感。一是扎實推進城市更新系統工程，以補齊城市建設短板為目標，精心謀劃城市道路、排水防澇等基礎設施項目，加快保障性住房、鄉鎮污水管網改造等一批項目建設進度，確保早日完工，讓城市功能更加完善，居民生活更加舒適。二是全面實施美麗鄉鎮建設工程，在已有階段性成效的基礎上，進一步查漏補缺、補齊短板，實現鄉鎮全域美麗，推動鄉村振興戰略深入實施。三是著力推進營商環境優化工程，深化施工圖審查改革，推進“容缺+承諾制”改革，全面推行建設項目聯合驗收制度，提高“獲得用水用氣”服務效率和質量，為企業發展創造更加優良的環境，激發市場主體活力。

　　安全保障堅守底線，穩定發展筑牢根基。確保“四大安全”筑牢底線，全力保障安全生產形勢平穩。一是加強建筑施工安全管理，加大執法檢查力度，確保全縣建設工程安全生產形勢持續穩定，推動工程質量再上新臺階。二是強化城鎮燃氣行業安全監管，加大宣傳和入戶安檢力度，做好“人防、器防”工作，深入開展大排查、大整治行動，嚴守燃氣安全底線。三是保障住房安全，加大房屋安全宣傳力度，聯合社區開展外立面改造和危舊老樓隱患排查工作，積極推進隱患整改落實，確保居民住房安全。四是維護道路交通安全，持續加大客貨運企業常態化監管力度，深入排查道路交通安全隱患，做到隱患早發現、早解決，為人民群眾出行創造安全有序的交通環境。

　　銅鼓縣在城鄉建設與交通運輸建設方面取得的成績有目共睹，未來的發展藍圖充滿希望。在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣人民將繼續砥礪奮進，共同開創更加美好的明天。相信在不久的將來，銅鼓縣必將在城鄉建設、交通運輸、民生保障等領域實現更大的跨越，成為宜居宜業的現代化城市典范。