本報訊 1月31日,江蘇省無錫市人大常委會召開新聞發(fā)布會,介紹《無錫市和美鄉(xiāng)村條例》(簡稱《條例》)相關(guān)情況。據(jù)悉,作為全國首部針對和美鄉(xiāng)村建設(shè)的專項地方性法規(guī),《條例》被江蘇省人大常委會列為全省設(shè)區(qū)市立法精品示范項目。《條例》將于今年5月1日起施行。
從建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村建設(shè)行動,到建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)涵和目標要求不斷拓展,要求鄉(xiāng)村既要講究“美”,更要注重“和”。
村莊規(guī)劃是和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作。《條例》強調(diào),要加強村莊規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局,科學合理安排村莊布局,鼓勵運用《無錫市鄉(xiāng)村建設(shè)美學導則》開展村莊設(shè)計,推行和美鄉(xiāng)村駐村規(guī)劃設(shè)計師制度,提升村莊設(shè)計水平。
為了更好地保護歷史文化名村、傳統(tǒng)村落,《條例》從傳統(tǒng)村落推薦申報、建立檔案、設(shè)置保護標識標牌等方面提出具體要求,以維護歷史風貌,保護鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理。
在提升鄉(xiāng)村“顏值”方面,《條例》根據(jù)無錫實際情況,從農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共空間治理、農(nóng)村生活垃圾管理、生活污水處理、河道綜合整治等12個方面系統(tǒng)構(gòu)建針對性制度規(guī)范,促進鄉(xiāng)村環(huán)境全面提升。
同時,《條例》聚焦民之所盼,規(guī)定政府統(tǒng)籌推進現(xiàn)代美麗農(nóng)居建設(shè),改善農(nóng)村住房條件,并要求住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門編制符合地域文化特質(zhì)、體現(xiàn)村莊整體風貌的農(nóng)房設(shè)計通用圖集,免費供村民建房參考和選用。
為了改善農(nóng)村生活條件,提高農(nóng)村生活水平,《條例》規(guī)定,各級人民政府應(yīng)當以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,《條例》要求協(xié)同推進村莊道路建設(shè)、加強農(nóng)村供水設(shè)施改造、開展農(nóng)村配套電網(wǎng)改造、發(fā)展太陽能等清潔能源、推進農(nóng)村燃氣管網(wǎng)建設(shè),以更好地保障農(nóng)村出行及用水、用電、用氣等方面的需要。
《條例》提出,要聚焦構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村社會治理新格局,加強鄉(xiāng)村自治、法治、德治、智治,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,推動建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。
下階段,有關(guān)部門將如何按照《條例》改善村莊面貌和農(nóng)民住房條件?無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人表示,今后將加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃、“五園五區(qū)六帶”規(guī)劃、鎮(zhèn)村布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃的協(xié)調(diào)聯(lián)動,按照集中連片整治提升村莊環(huán)境的要求,著力打造“五百里美麗鄉(xiāng)村風光帶”,貫通1個主線路網(wǎng),建設(shè)6條美麗鄉(xiāng)村風光帶,打造N個包含15個以上行政村的片區(qū)、特色田園片區(qū)等。(孫權(quán))
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