人民防空最主要的使命任務就是保護人民的生命和財產安全，而“社區(qū)”作為人民群眾生活的“基本共同體”，承擔著平時社會治理、戰(zhàn)時人民防空等重要職能。緊急狀態(tài)下，如何將社區(qū)居民快速、有序、高效地疏散到人防工程，成為有效提升群眾安全感的亟待解決問題。

　　隨著城市化進程的加速、城市人口密度不斷增大，傳統(tǒng)化的應急應戰(zhàn)疏散方式難以應對大規(guī)模、高密度的緊急疏散需求，而將運用物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術的智慧化緊急疏散與城市社區(qū)相結合，則能夠大幅提高城市居民的疏散效率和安全性，減少人員傷亡和財產損失。

　　一、社區(qū)智慧化緊急疏散建設的必要性

　　(一)提高緊急疏散效率。通過智能感知系統(tǒng)實時監(jiān)測社區(qū)內的各種信息，進行信息匯總和智慧研判，能夠迅速引導居民快速、有序地疏散到人防工程，提升應對突發(fā)事件的反應速度，提高居民群眾的疏散效率。

　　(二)優(yōu)化緊急疏散路線。通過大數(shù)據(jù)分析和智能算法，實時分析社區(qū)內如人流密度、工程狀況等情況，為居民提供最優(yōu)的疏散路線和人防工程，降低疏散風險，減少和避免人員在疏散過程中可能發(fā)生的混亂和意外，保障居民“有序疏散、安全到達”。

　　(三)提升協(xié)同聯(lián)動能力。社區(qū)智慧化緊急疏散系統(tǒng)可與其他應急管理系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)信息共享和資源整合，救援部門可以最快、最準了解緊急事件狀態(tài)及人員情況，快速反應、共享信息、有效協(xié)作，實現(xiàn)應急救援的有效協(xié)同聯(lián)動響應。

　　二、社區(qū)智慧化緊急疏散的技術支持

　　(一)建立智能感知系統(tǒng)。在社區(qū)內部署傳感器、攝像頭等設備，實時監(jiān)測社區(qū)內如人員流動、煙霧濃度、爆炸聲等各種信息及人防工程各種安全感知因素，為后續(xù)的預警和決策提供數(shù)據(jù)支持。

　　(二)利用大數(shù)據(jù)分析決策。利用大數(shù)據(jù)技術對感知系統(tǒng)收集的數(shù)據(jù)進行分析，預測事態(tài)的發(fā)展趨勢和可能的風險，制定科學、合理的疏散方案。同時，根據(jù)實際情況動態(tài)調整疏散方案，確保疏散過程的高效性和安全性。

　　(三)開發(fā)智能疏散系統(tǒng)。通過手機APP、智能語音等方式，結合居民位置，提供最優(yōu)逃生路線、人防工程等信息，實現(xiàn)最新、最準、最優(yōu)的疏散引導，確保疏散人員能夠快速安全到達指定人防工程。

　　(四)完善人防戰(zhàn)備通信。緊急狀態(tài)下，公共通信設施可能受到破壞或干擾，那么建立以社區(qū)為單位的人防應急通信鏈路就顯得尤為重要。人防短波電臺、衛(wèi)星電話作為戰(zhàn)備涉密通信設備，可以保證信息傳遞的及時性、準確性和保密性，以確保社區(qū)與應急救援部門之間的信息傳遞不受影響。

　　三、社區(qū)智慧化緊急疏散建設的實施策略

　　(一)加強技術研發(fā)。社區(qū)智慧化緊急疏散建設涉及多種技術的應用，需要相關部門結合高新科技企業(yè)，根據(jù)各社區(qū)的實際情況，開展“個性化”技術研發(fā)，提高技術的成熟度和可靠性，為緊急疏散提供智能化、精準化的支持。

　　(二)建立信息平臺。建立社區(qū)智慧化緊急疏散信息平臺，將信息的實時采集、傳輸、處理和反饋形成“閉環(huán)”，整合視頻監(jiān)控、防空預警、疏散指示等系統(tǒng)，實現(xiàn)對社區(qū)內各類信息的全面掌控。

　　(三)加強宣傳教育。社區(qū)智慧化緊急疏散建設不僅需要技術手段的支持，更需要居民的積極參與和配合。要持續(xù)強化宣傳教育，提升居民參與度和積極性，讓智慧化緊急疏散系統(tǒng)真正在社區(qū)居民手中“運用起來”、發(fā)揮作用。

　　(四)開展檢驗評估。充分利用“七·七”警報試鳴等重大疏散演練檢驗社區(qū)智慧化緊急疏散建設成果，充分運用建設前后對比分析、居民認可度測評、疏散效果評估等手段，持續(xù)改進、不斷優(yōu)化，提升系統(tǒng)的實用效果和可持續(xù)性。

　　以社區(qū)為單位開展智慧化緊急疏散建設是保障居民生命財產安全的重要舉措，是一個需要長期堅持、持續(xù)發(fā)力的過程，要積極探索、勇于創(chuàng)新、大膽實踐、久久為功，讓社區(qū)平時安居、急時安全，不斷提升人民群眾的安全感。 (王 旭 趙憲駿 )