一款由電視購物銷售的“降糖膏藥”，讓消費者后續(xù)接連購買了數(shù)千元的降糖處方藥。

　　“電話搶購的‘處方藥’”背后，虛假宣傳、違規(guī)銷售、價格混亂等問題重重;看似“神奇”的藥效背后，卻可能帶來無法想象的風(fēng)險和傷害。這些瞄準(zhǔn)老年群體的“健康生意”，究竟還暗藏多少玄機?

　　“前五十名半價，快來搶購!”

　　電視購物涉嫌違規(guī)銷售“降糖處方藥”

　　近日，記者接到北京消費者王先生投訴，稱其在電視購物中購買的“降糖神藥”涉嫌虛假宣傳等問題。

　　消費者王先生向記者反映，“我在海南衛(wèi)視的電視購物里看到了‘糖無敵’可以降糖的電視廣告，就打電話購買。當(dāng)時銷售人員沒說什么，但買完就有個‘專家王老師’回訪，之后買的‘消糖靈膠囊’和‘糖尿樂片’都是她推銷給我的。買完就打不通電話了。”

　　據(jù)王先生介紹，已經(jīng)七十多歲的他身患糖尿病多年，2023年底，其通過海南衛(wèi)視播放的電視廣告，在兩個月內(nèi)先后購入了“糖無敵”“消糖靈膠囊”“糖尿樂片”等產(chǎn)品，累計消費近七千元。據(jù)王先生反映，銷售人員告訴他，通過服用“消糖靈膠囊”“糖尿樂片”兩款藥品，并配合使用“糖無敵”中的“導(dǎo)光凝膠”和“穴位壓力刺激貼”，可以有效降低血糖。

　　2月28日，記者根據(jù)王先生提供的產(chǎn)品信息進行查詢后發(fā)現(xiàn)，“消糖靈膠囊”和“糖尿樂片”為國藥準(zhǔn)字的正規(guī)降糖藥，且均為處方藥;使用方法與貼膏藥類似的“糖無敵”目前未能在官方渠道查詢到該名稱產(chǎn)品的相關(guān)信息。

　　記者經(jīng)比對發(fā)現(xiàn)，王先生通過上述渠道購買的“消糖靈膠囊”“糖尿樂片”的價格要遠高于常規(guī)藥店售價。以“消糖靈膠囊”為例，一家名為“健康佳源大藥房旗艦店”的線上藥店中，該產(chǎn)品規(guī)格為10粒/板×2板/盒×4盒/中盒的售價為68元，而王先生購買的同規(guī)格的產(chǎn)品價格則為1000元。王先生告訴記者，其購買該產(chǎn)品的方式為貨到付款，“快遞上門給我送藥，我現(xiàn)場給他們現(xiàn)金，付完了錢也沒給我任何憑證。”

　　“這是典型的價格欺詐，消費者可以要求返還價款三倍賠償，都沒有敗訴的可能性。”3月1日，山東法途律師事務(wù)所律師李菊強在接受本報記者采訪時表示，上述商家的做法屬于違法行為。記者看到，該律師所稱“價格欺詐”定義于《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》，是指經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的行為。對此，李律師認為，根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》第五十五條規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍。

　　“通過電視購物宣傳購買醫(yī)療器械，再將電話咨詢的消費者引流購買降糖處方藥，這種行為涉嫌違法。”遼寧尊隆律師事務(wù)所律師謝興華指出，消費者如果需要購買處方藥,必須憑處方(含電子處方),經(jīng)執(zhí)業(yè)藥師審核后才能購買。而上述商家的行為，違反了藥品管理法等規(guī)定，消費者可向食藥監(jiān)局舉報。

　　謝律師認為，“根據(jù)2024年1月1日起施行的《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，藥品零售企業(yè)如未按規(guī)定憑處方銷售處方藥的，或違反本辦法規(guī)定的藥師或藥師技術(shù)人員管理要求的，應(yīng)由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款;造成危害后果的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　“倆月擺脫胰島素”?

　　醫(yī)療器械夸大治療效果

　　在采訪中，王先生的親屬告訴記者，王先生患糖尿病并接受治療時間超30年，但商家在廣告和電話咨詢時，多次表示上述藥品可“藥到病除”，而這些承諾也讓王先生最終決心高價購買嘗試。

　　一款降糖藥品，真的能有如此神奇功效?記者就該藥品成分咨詢了北京市豐臺中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院消化科的一名主治醫(yī)師。該醫(yī)師告訴記者，通過藥品包裝說明標(biāo)示，其成分含格列本脲。“這是一種西藥成分，雖降糖效果顯著，但醫(yī)院也只是在特殊情況下，如手術(shù)時才會適量使用。”該醫(yī)生表示，在使用含有該種成分的藥品時，需謹遵醫(yī)囑，在醫(yī)師指導(dǎo)下使用。

　　記者查詢了解到，格列本脲作為一種口服降糖藥，在過去曾被廣泛使用，但現(xiàn)在已不再常用。長沙市第四醫(yī)院醫(yī)學(xué)影像和放射治療方面主治醫(yī)師顏得新指出，由于格列本脲成分的副作用和耐藥性等問題，如今新型降糖成分正逐漸取代其在常見降糖藥中的應(yīng)用。

　　記者注意到，上述提到的“糖無敵”由河南德源祥生物科技有限公司受商家委托代為生產(chǎn)，該產(chǎn)品在外盒上寫明“為醫(yī)療器械產(chǎn)品，不代替藥品治療”，但銷售人員卻告訴王先生“兩個月就能擺脫胰島素”。

　　“夸大醫(yī)療器械作用，甚至宣傳其可替代藥品，這些都屬于虛假宣傳，這種情況相對來說已經(jīng)較為惡劣，市場監(jiān)管局應(yīng)介入罰處。”李菊強律師表示。記者了解到，“械字號”產(chǎn)品是針對某種疾病具有輔助醫(yī)療效果的產(chǎn)品。與“國藥準(zhǔn)字號”等膏藥不同，“械字號”膏藥貼等產(chǎn)品，不得在向個人推薦使用的醫(yī)療器械廣告中，利用消費者缺乏醫(yī)療器械專業(yè)、技術(shù)知識和經(jīng)驗的弱點，使用超出產(chǎn)品注冊證明文件以外的專業(yè)化術(shù)語或不科學(xué)的用語描述該產(chǎn)品的特征或作用機理，這種虛假宣傳在誘導(dǎo)消費者下單購買的同時，更可能耽誤患者日常用藥和病情控制，存在極大的風(fēng)險。

　　“經(jīng)銷商如何賣我們管不了”

　　“神藥”廠家難控經(jīng)銷商“亂來”

　　2月28日，記者就上述問題先后致電三款產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家了解情況。藥品的包裝信息上寫明，“消糖靈膠囊”和“糖尿樂片”分別是湖南正清制藥和吉林中晟制藥的產(chǎn)品。記者從兩家藥廠的工作人員處了解到，兩款藥品的銷售模式，都是由藥廠將產(chǎn)品提供給符合資質(zhì)的“總代”合作商，再由“總代”交由各類經(jīng)銷商進行分銷售賣，而對于這些經(jīng)銷商是否符合資質(zhì)，兩家藥廠均表示“并不清楚”。

　　“根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定，藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全藥品銷售管理制度，確保藥品的正常銷售和使用。因此，藥廠有義務(wù)對下游經(jīng)銷商進行監(jiān)督，確保藥品的合法銷售和價格合理，不能置身事外。”中國法律咨詢中心民商事專委會副秘書長林先平表示。

　　此外，電視購物中銷售的醫(yī)療器械“糖無敵”生產(chǎn)方——河南德源祥生物科技的售后人員則在接受采訪時說，“我們只管提供商品，后續(xù)經(jīng)銷商如何售賣我們也管不了。”同時，當(dāng)談到該產(chǎn)品所謂“再也不需要用其他藥了”的效果時，他表示 “廣告都是這么打的”“您相信的話就付錢”。記者從德源祥負責(zé)供貨對接的李姓女士處得知，“糖無敵”為“電視廣告專賣品”，對于傳統(tǒng)藥店、診所需求一般不予供貨。另據(jù)記者調(diào)查得知，雖然“糖無敵”未能在國家藥品監(jiān)督管理局查詢到相關(guān)信息，但其包裝盒內(nèi)的“導(dǎo)光凝膠”及“穴位壓力刺激貼”卻收錄于“境內(nèi)醫(yī)療器械(備案)”目錄中。

　　3月10日，記者致電河南新鄉(xiāng)市(德源祥所在地)醫(yī)療器械監(jiān)管科，科內(nèi)工作人員告訴記者，“‘導(dǎo)光凝膠’及‘穴位壓力刺激貼’屬于一類醫(yī)療器械，實行備案制，的確擁有產(chǎn)品和生產(chǎn)備案就可以生產(chǎn)。”對于將兩個產(chǎn)品合稱為“糖無敵”進行售賣，監(jiān)管科工作人員表示，具體要看是否符合國家的命名規(guī)定，涉及上述產(chǎn)品存在的問題，后續(xù)將進行摸排調(diào)查

　　記者看到，根據(jù)2016年4月1日起施行的《醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則》要求，醫(yī)療器械通用名稱不得含有下列內(nèi)容：說明有效率、治愈率的用語;未經(jīng)科學(xué)證明或者臨床評價證明，或者虛無、假設(shè)的概念性名稱;明示或者暗示包治百病，夸大適用范圍，或者其他具有誤導(dǎo)性、欺騙性的內(nèi)容。

　　加強消費者權(quán)益保護任重道遠

　　“電視賣藥”還應(yīng)加強監(jiān)管

　　值得注意的是，與王先生有同樣遭遇的消費者還有很多。記者從黑貓投訴平臺看到，不少消費者受限于投訴無果、法律維權(quán)難度大等問題，即使相關(guān)利益受到損害，最終也往往不了了之。

　　如今，基于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播速度快、影響范圍廣的優(yōu)勢，很多線上藥店的涉事問題往往能得到妥善解決。但對于不少老年消費者來說，其往往習(xí)慣通過電視了解外界信息，因其對電視購物平臺的不了解，加之一些電視購物的產(chǎn)品銷售人員虛假宣傳，誘使老年人購買藥品或保健品，最終遭受損失卻投訴無門。對此，消費者王先生就表示，由于藥盒顯示均為藥廠而非銷售商家的信息，因此在維權(quán)和申請退款的過程中困難重重。

　　“消費者要通過正規(guī)渠道購買商品或服務(wù)，且應(yīng)索要相關(guān)憑證;不要輕信商家的功效宣傳，要根據(jù)自身實際需要理性消費。”中國消法研究會副秘書長陳音江表示。

　　北京京師律師事務(wù)所合伙人盧鼎亮律師也指出，消費者在購買藥品時，往往會因商家承諾的“效果”買單，但實際上多數(shù)“神藥”都暗藏風(fēng)險。“一定要先判斷藥品的合規(guī)性，確定該商家是否擁有《藥品生產(chǎn)許可證》和《藥品經(jīng)營許可證》，是否經(jīng)批準(zhǔn)開展藥物臨床試驗，是否使用未經(jīng)核準(zhǔn)的標(biāo)簽、說明書，是否取得藥品批準(zhǔn)證明文件。”他表示，即便是合規(guī)的藥品，也可能會違反《廣告法》中關(guān)于虛假廣告的規(guī)定，對產(chǎn)品的功效作出刻意的暗示和虛假宣傳。

　　在消費方面，業(yè)內(nèi)人士詹軍豪在接受記者采訪時表示：“藥品定價主要依據(jù)包括成本、市場需求、競爭狀況等因素。在現(xiàn)實中，部分商家會利用信息差進行高價售賣，這種行為違反了價格法、反不正當(dāng)競爭法等法律法規(guī)。”在他看來，當(dāng)察覺到上述問題，消費者應(yīng)立刻向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門、消費者協(xié)會進行投訴舉報。另外，為了更好保護合法權(quán)益，提前保存證據(jù)尤為重要，如有質(zhì)量問題的產(chǎn)品圖片、聊天記錄、購物發(fā)票等。“如果想維權(quán)順利，就要形成一個證據(jù)和邏輯的鏈條。”開爾律師事務(wù)所高級合伙人席旸告訴記者。

　　陳音江在接受媒體采訪時曾表示，在消費者提高自身安全理念的同時，企業(yè)也一定要向消費者提供真實、全面、準(zhǔn)確的商品信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。消費環(huán)境的改善，此類問題的有效解決，需要消費者、生產(chǎn)銷售方、行業(yè)及監(jiān)管部門的共同努力。