為維護建筑市場正常秩序,建立健全解決拖欠工程款問題長效機制,近日,青海省住房城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)通知,進一步規(guī)范建設工程價款結算與支付行為。
規(guī)范建設工程價款結算與支付是優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境的重要內容,也是保障市場主體和從業(yè)人員合法權益的重要舉措,更是推動建筑業(yè)健康發(fā)展的必然要求。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視,加強管理,規(guī)范工程價款結算與支付活動,維護建筑市場正常秩序。
根據通知,工程價款支付應遵循誠信、守時原則,依據合同約定和國家有關法律規(guī)定進行支付。
首先是工程預付款支付。在具備施工條件的前提下,發(fā)包人應在合同簽訂后一個月內或不遲于約定的開工日期前7天內預付工程款,預付比例不低于合同價款的10%,不高于合同價款的30%,重大工程項目可按年度工程計劃逐年預付。預付款應按合同約定,從應支付給承包人的進度款中分次扣回,直到扣回的金額達到預付款金額為止。
其次是工程進度款支付。發(fā)承包雙方應按照合同約定的時間、程序和方法,根據工程計量結果,辦理期中價款結算,支付進度款。進度款支付不應低于期中結算價款的60%,且不宜高于期中結算價款的90%,具體支付比例按合同約定執(zhí)行。發(fā)包人未按合同約定支付進度款,承包人可催告發(fā)包人支付,并有權按貸款市場報價利率(LPR)獲得延遲支付的利息。
最后是竣工結算價款支付方面。工程完工后,發(fā)承包雙方應在合同約定的時間內辦理竣工結算,并按竣工結算文件及時支付竣工結算價款。發(fā)包人未按照合同約定支付竣工結算價款,承包人可催告發(fā)包人支付,并有權按貸款市場報價利率(LPR)獲得延遲支付的利息,并由發(fā)包人承擔違約責任。
同時,規(guī)范工程價款結算與支付行為。發(fā)承包雙方在工程價款結算與支付活動中,嚴禁以不當理由拖延工程價款結算與支付。雙方在施工過程中應及時對工程變更、現場簽證和索賠等事項如實記錄并履行書面手續(xù),結算時如實辦理。凡由發(fā)、承包人授權現場代表簽字或蓋章確認的技術經濟資料,不得因發(fā)、承包人現場代表的中途變更改變其有效性。因計量或計價發(fā)生爭議的,發(fā)、承包人不得以有爭議為由拖延、拒絕或停止辦理工程價款結算和支付。國有資金投資建設工程,發(fā)包人不得以審計部門未完成審計為理由,拖延辦理工程價款結算和支付。
此外,保障措施方面,通知要求,發(fā)承包雙方應采用國家統(tǒng)一制定的建設工程施工合同示范文本簽訂施工合同,并結合工程具體情況,在專用條款中明確約定工程價款結算與支付的時間、程序和方法等。
建設工程合同工期不足一年的,到位建設資金應不少于工程合同價的50%;合同工期超過一年的,到位建設資金應不少于工程合同價的30%。政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設工程進度款支付應不低于已完成工程價款的80%。在結算過程中,若發(fā)生進度款支付超出實際已完成工程價款的情況,承包單位應按規(guī)定在結算后30日內向發(fā)包單位返還多收到的工程進度款。
各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應督促發(fā)承包雙方和工程造價咨詢企業(yè)及從業(yè)人員依法依規(guī)開展工程價款結算與支付和工程造價咨詢活動,并依法依規(guī)對違法違規(guī)行為實施處罰。
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