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曲靖市移民搬遷安置工作高質量發展的探索與實踐

2024-03-18 10:38:10來源:云南省人民政府作者:佚名責任編輯:楊志斌

  初春時節,走進曲靖市阿崗水庫工程建設的8個移民安置點,一排排樓房錯落有致、一張張笑臉滿是幸福,移民新村萬象更新、生機勃勃。

  近年來,曲靖市移民搬遷安置工作堅持完整準確全面貫徹新發展理念,緊緊圍繞穩經濟、保增長、促發展目標,一手抓移民搬遷安置、一手抓移民后期扶持,不斷提高發展質量和效益,2023年度全省移民搬遷安置工作任務綜合考核獲全省第一名。

曲靖市移民搬遷安置工作高質量發展的探索與實踐

  阿崗水庫高橋移民新村

  惠民工程結碩果

  “搬進新家園,融入新生活,爭做新農民。”羅平縣阿崗鎮高橋村民小組活動廣場上的標語,吸引住記者的目光。

  得益于阿崗水庫的建設,從2017年4月至2020年年底,不到4年的時間,高橋村從山下搬到山頂,實現了脫胎換骨。“全村205戶1029人,一戶都沒有少,一個都沒有掉隊。”作為全村搬遷的參與者、見證者、經歷者,高橋村民小組長伏定明打開了話匣子。

  阿崗鎮高橋村民小組只是阿崗水庫工程建設移民搬遷安置的一個縮影。據了解,阿崗水庫建設共涉及8個移民集中安置點建設,其中羅平縣6個、陸良縣2個,共1853戶。如今,家家住上了新房子,人人都有幸福新家園。

  曲靖市2023年完成移民投資4.05億元,安置人口620人,分別超出省級下達任務500萬元和120人。完成黑灘河水庫、扯卓河水庫、小撒卜龍水庫、下河沿水庫等在建水利工程的建設征地移民搬遷安置工作。完成車馬碧水庫、阿崗水庫、岔河水庫、紅石巖水庫的移民專項縣級自驗。白鶴灘水電站曲靖庫區新增24戶63人的搬遷安置工作有序推進。

曲靖市移民搬遷安置工作高質量發展的探索與實踐

  車馬碧水庫移民安置點馬龍馬過河鎮川洞新村

  強監督重管理謀發展

  曲靖市強化移民搬遷安置和后期扶持工作監督管理,以落實水庫移民搬遷安置和后期扶持政策、加強移民項目和資金管理為重點,對標移民工作監督檢查問題清單,高效完成了水利部對宣威市后期扶持政策執行情況稽查、省搬遷安置辦對會澤縣稽查回頭看、市搬遷安置辦對富源縣后期扶持政策執行情況監督檢查工作以及問題整改。

  充分運用基層檢查、月調度、下發督辦函、約談縣(市、區)搬遷安置辦主要領導等手段,及時掌握和有效推進監督檢查發現問題的整改。制定印發了《加強中央和省級層面巡視巡察、監督檢查、審計發現問題整改督導工作實施方案》,黨組成員認領任務、掛牌督辦,18個遺留問題全部整改銷號。對問題整改及時到位的縣(市、區)在項目、資金安排上給予傾斜。通過稽查、審計、監督檢查,有效保障了水庫移民安置和后期扶持政策的落實。

曲靖市移民搬遷安置工作高質量發展的探索與實踐

  阿崗水庫阿市里大橋

  2023年,曲靖市共爭取后期扶持專項資金32820.38萬元,實施項目63個。其中,下達移民直補資金7366.98萬元,完成移民專項資金項目投資22620.52萬元,超省級下達任務25.08個百分點;完成產業扶持項目投資7004.34萬元,超省級下達任務1.29個百分點;建設“美麗家園·移民新村”19個,超省級下達任務46個百分點;建設重點產業項目7個,超省級下達任務75個百分點;受益移民達3956人。

  在麒麟區打造全省首個“美麗家園·移民新村”整區推進示范區,并結合曲靖移民后扶工作實際,在全省率先制定出臺“美麗家園·移民新村”建設“曲靖標準”,為鄉村建設“建什么、怎么建、建成什么樣”指明方向。以“一縣一示范”為抓手,更好地發揮“先行探路、引領示范、輻射帶動”作用,全面提升“美麗家園·移民新村”建設品質和檔次,加快推動移民后期扶持工作轉型升級、提質增效。

  同時,通過扶持培育新型經營主體,積極引導移民群眾因地制宜發展特色產業,建設一批參與高、效益好、可持續的資產性開發項目,加快移民群眾增收致富的步伐,努力探索一條移民搬遷安置高質量發展的“曲靖路徑”。

  繪出美麗家園新畫卷

  近年來,曲靖市結合群眾意愿、資源稟賦和人文情懷,深入挖掘各村優勢資源,通過完善服務設施、制定優惠政策等方式“筑巢引鳳”,引導企業、公司、種植養殖大戶入駐,輻射壯大集體經濟,助推各移民村組發展優勢產業,確保“一村一品”,讓移民群眾實現搬得出、穩得住、能發展、可致富,建設出一批產業生態化、居住田園化、風貌特色化、特征民族化、環境優美化的“美麗家園·移民新村”。麒麟區東山鎮的普嘎移民新村就是其中之一。

曲靖市移民搬遷安置工作高質量發展的探索與實踐

  移民新村經開區羅小村

  普嘎溝渠縱橫,淺溝涌泉,深渠流水,溝渠處必有木橋,故彝族先人據此取名“普嘎”,意為小橋流水人家。普嘎村屬于獨木水庫移民安置區,有農戶236戶997人,其中有大中型水庫移民人口178人。麒麟區充分利用該村植被豐富、土地肥沃、水源清澈充足、三面環山的資源稟賦和與國家AAAA級旅游景區克依黑風景區相連的區位優勢,累計投入移民項目專項資金870萬元,撬動整合各部門和群眾自籌資金5600余萬元,采取舊村改造、配套完善公共服務設施和基礎設施、提升人居環境等模式,助力普嘎村發展特色農業和鄉村旅游業。同時打通該村至克依黑風景區距離的最后600多米,成功將克依黑風景區連入村莊,同步完成了相應的水、陸景觀節點打造,增添民宿開發、果蔬采摘、休閑垂釣等,走出一條集中藥材、山地辣椒、魔芋等特色種植和休閑旅游度假的一二三產業融合發展的新路子。

  “做夢也沒想到,以前看山愁、看水愁,出門下雨看路愁。通過發展鄉村游,我們的綠水青山正在變成金山銀山。”普嘎村村民毛云所激動地說。

  麒麟區于2021年正式啟動全省“美麗家園·移民新村”整縣推進示范區創建工作,3年內投入移民專項資金1.8億元,整合其他各項資金2.4億元,分年度高質量打造32個“美麗家園·移民新村”,通過“移民+鄉村旅游”、“移民+產業發展”、“移民+基礎設施”、“移民+環境提升”等模式,繪就一幅幅移民幸福新畫卷。

  展望未來,曲靖市將充分開發庫區資源,挖掘庫區特色,把移民工作與鄉村振興、水利發展有機融合,擴大后扶轉型升級覆蓋面,進一步整合項目資金資源,以點帶面、輻射推廣,全域打造水庫移民后期扶持轉型升級新路徑,加快建設機制活、產業優、移民富、生態美的曲靖庫區,在扎實推進中國式現代化建設中展現新作為。

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