鄉(xiāng)村振興是我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路,而黨建工作在這一進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的引領(lǐng)作用。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不僅為鄉(xiāng)村發(fā)展提供了政治保障,也確保了各項(xiàng)政策措施的有效落實(shí)。通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),各地能夠提升農(nóng)村治理能力,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,充分發(fā)揮黨組織在凝聚群眾、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面的關(guān)鍵作用。同時(shí),黨建工作的深入推進(jìn)有助于整合資源、優(yōu)化配置,引導(dǎo)各類人才、資金和技術(shù)向鄉(xiāng)村匯聚,為農(nóng)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村進(jìn)步提供持續(xù)動(dòng)力。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中,依托黨建引領(lǐng),基層干部能夠更精準(zhǔn)地把握群眾需求,因地制宜地制定發(fā)展策略,確保鄉(xiāng)村建設(shè)政策既符合長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,又契合當(dāng)?shù)貙?shí)際。可以說(shuō),黨建工作不僅是一種政治保障,更是一種發(fā)展智慧,它能夠在鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),保持正確的發(fā)展方向。
一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
基層黨組織是黨在農(nóng)村工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),只有不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興深入發(fā)展。因此,各地區(qū)應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、合作社、專業(yè)村等特點(diǎn),優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置,因地制宜地建立黨組織,形成以村黨組織為核心、各類基層黨組織協(xié)同發(fā)力的工作格局,使黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。為更加有效發(fā)揮基層黨組織作用,應(yīng)選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織帶頭人,發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。通過(guò)嚴(yán)格的選拔機(jī)制,吸引懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、善治理的優(yōu)秀人才擔(dān)任村黨組織書(shū)記,并定期組織培訓(xùn),提升基層工作人員的綜合素質(zhì)和治理能力。同時(shí),建立科學(xué)的激勵(lì)考核機(jī)制,增強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍的工作積極性,確保其保持旺盛的戰(zhàn)斗力。此外,還要充分發(fā)揮黨組織在凝聚和組織群眾方面的核心作用,廣泛開(kāi)展政策宣講、黨員示范引領(lǐng)等活動(dòng),提高農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)同感和參與度。同時(shí),要暢通黨群聯(lián)系渠道,廣泛聽(tīng)取農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和訴求,確保鄉(xiāng)村振興工作落到實(shí)處。
二、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容之一。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,首先需要加強(qiáng)黨組織對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的統(tǒng)籌與指導(dǎo)。黨組織應(yīng)牽頭組織專業(yè)團(tuán)隊(duì),結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦,制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),避免盲目跟風(fēng)和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。同時(shí),要充分發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先鋒模范作用,鼓勵(lì)黨員帶頭創(chuàng)業(yè),組建農(nóng)業(yè)合作社和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。結(jié)合“黨員+農(nóng)戶”的模式,引導(dǎo)更多農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使廣大農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。此外,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。基層黨組織應(yīng)積極對(duì)接政府資源,爭(zhēng)取政策支持,推動(dòng)水利、道路、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和市場(chǎng)流通提供有力保障。同時(shí),應(yīng)利用數(shù)字技術(shù)提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條的附加值,如推動(dòng)電商進(jìn)農(nóng)村、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、建立品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)等,以增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)
鄉(xiāng)村振興的順利推進(jìn)離不開(kāi)人才的支撐,黨建工作可以在人才培養(yǎng)、引進(jìn)和留住方面發(fā)揮積極作用。依托基層黨組織,鄉(xiāng)村要盡快建立健全人才培養(yǎng)體系,通過(guò)舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、基層治理課程等方式,提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和治理水平,使其能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的需求。此外,基層黨組織應(yīng)發(fā)揮橋梁作用,推動(dòng)政府、高校、企業(yè)等多方力量的聯(lián)動(dòng),吸引農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、鄉(xiāng)村規(guī)劃專家、企業(yè)專業(yè)人員等投身鄉(xiāng)村建設(shè)。特別是應(yīng)鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)成功人士和大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)發(fā)展,為這些人才提供政策支持、創(chuàng)業(yè)資金等外部保障,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才的回流。最重要的是,通過(guò)黨建引領(lǐng)完善鄉(xiāng)村人才的激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)建立人才評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,使扎根鄉(xiāng)村的優(yōu)秀人才在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有回報(bào)。鄉(xiāng)村可以建立“鄉(xiāng)村人才庫(kù)”,對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并給予政策傾斜,如優(yōu)先推薦參選村干部等,激勵(lì)更多人才扎根農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。
四、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式
現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,基層黨組織作為治理體系的核心,需要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,推動(dòng)治理模式創(chuàng)新。要提高農(nóng)村社會(huì)治理水平,首先需要構(gòu)建黨建引領(lǐng)的多元共治體系。基層黨組織應(yīng)積極協(xié)調(diào)村民自治組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)等各方力量,共同參與農(nóng)村治理,形成“黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村民自治、社會(huì)協(xié)同”的治理格局。例如,部分鄉(xiāng)村可以通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)賢理事會(huì)、村民議事會(huì)等組織,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村治理的參與感,提升農(nóng)村治理的民主化和法治化水平。同時(shí),基層黨組織應(yīng)強(qiáng)化在農(nóng)村矛盾調(diào)解中的作用。農(nóng)村社會(huì)矛盾的化解關(guān)乎鄉(xiāng)村的和諧與穩(wěn)定,因此黨組織要充分發(fā)揮其政治優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì),建立健全矛盾糾紛排查和調(diào)處機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村土地承包、環(huán)境保護(hù)、民生保障等領(lǐng)域的矛盾糾紛,防止問(wèn)題激化,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。此外,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化至關(guān)重要。依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段,建立農(nóng)村信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口管理、資源調(diào)配、政策宣傳等工作的數(shù)字化、智能化,從而提高治理的精準(zhǔn)度和科學(xué)性。可以推廣“智慧鄉(xiāng)村”平臺(tái)APP,讓村民通過(guò)手機(jī)APP了解政策、反映訴求、參與治理,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理的效率。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分,而黨的建設(shè)則是這一戰(zhàn)略順利實(shí)施的堅(jiān)強(qiáng)保障。只有將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力,才能更好地確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)!
作者林江玲 焦亞男均系新疆工程學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師;本文系自治區(qū)教育系統(tǒng)新疆工程學(xué)院“鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究與實(shí)踐培育基地”項(xiàng)目《新疆高校鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育路徑研究》(2024xgyrjd02)階段性研究成果。
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