“今年政府工作報告指出,推動高質(zhì)量共建‘一帶一路’走深走實。”全國人大代表、致公黨江蘇省委會主委、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王學(xué)鋒說,自己今年就圍繞這塊開展調(diào)研,積極發(fā)聲。
過去一年,王學(xué)鋒在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),民營企業(yè)逐步成為“走出去”的生力軍。但“走出去”之路面臨多方面的困難。比如,涉外經(jīng)驗不足,抗風(fēng)險能力較弱;資源獲取存在短板,融資渠道有限,融資成本高;國際化人才引培困難,企業(yè)國際化心有余力不足。
調(diào)研過程中,一家從事食品加工的民營中小企業(yè)反映,企業(yè)計劃在某國設(shè)立分公司建立新廠,考察后得知某國目前農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)未完全對外資開放,一方面須獲得外國人經(jīng)商委員會的批準(zhǔn)并由商業(yè)發(fā)展廳廳長簽發(fā)許可證后方可經(jīng)營該類行業(yè)。
另一方面,投資建廠需要大量資金,以該企業(yè)自身情況無法承擔(dān)建廠費用,且在某國沒有金融資源也無法融到足夠的資金,最終不得不放棄“走出去”的決定。
某互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)則反映2021年拓展巴西市場時,因葡萄牙語人才偏少,且企業(yè)要求人選有巴西留學(xué)或工作經(jīng)驗,導(dǎo)致人才篩選難度大。這些聲音體現(xiàn)了中資企業(yè)在海外拓展時,面臨資源獲取短板和國際化人才引培困難。
政府工作報告里,國家層面給出了具體的行動方案:“引導(dǎo)對外投資健康安全有序發(fā)展,強化法律、金融、物流等海外綜合服務(wù),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作布局。”這讓王學(xué)鋒倍感振奮。
她建議,構(gòu)建一個全方位服務(wù)平臺,為企業(yè)出海提供信息服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決項目對接、法律糾紛等實際問題;與此同時,積極完善政策支持體系,建議設(shè)立民營企業(yè)國際化專項基金,提供低息貸款和出口信用保險,降低海外項目融資成本,鼓勵銀行開發(fā)與民營企業(yè)相匹配的跨境融資產(chǎn)品;進(jìn)一步推進(jìn)境外投資便利化,優(yōu)化出海審批服務(wù),適度放寬企業(yè)對外投資限制,簡化審批流程。
要強化民營企業(yè)在海外的競爭力,人才無疑是一部重要的“引擎”。
王學(xué)鋒建議,聯(lián)合高校、企業(yè)、律所、協(xié)會、第三方中介等各類資源,引培一批適應(yīng)國際形勢的復(fù)合型專業(yè)人才;發(fā)揮海外僑領(lǐng)作用,整合致公黨、僑聯(lián)等涉僑部門的僑海資源,以“僑”為“橋”,幫助民營企業(yè)“走出去”“融進(jìn)去”,拓展合作新空間。