今年的全國(guó)兩會(huì)中,“好房子”成為備受矚目的關(guān)鍵詞,首次被寫入政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告提出,要“適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要,完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”,這一表述引發(fā)了代表委員們的熱烈討論,多位代表委員圍繞“好房子”建言獻(xiàn)策,從不同角度為提升百姓居住品質(zhì)貢獻(xiàn)智慧。
“好房子”將成為今年
房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展重要一環(huán)
今年“好房子”首次寫入政府工作報(bào)告,上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,這意味著“好房子”將成為今年房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展中一項(xiàng)非常重要的、要持續(xù)推進(jìn)的工作,為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)提供了非常好的政策支撐。
什么是“好房子”?2023年6月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展論壇上首次提出了“好房子”的概念。此后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合多部門修訂《住宅項(xiàng)目規(guī)范》,對(duì)房屋質(zhì)量、層高、隔音、采光等指標(biāo)提出更高要求。
2024年8月,倪虹表示,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步和人民需求的變化,“好房子”是個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程。但歸納起來(lái)有四個(gè)特征,即綠色、低碳、智能、安全。其中,綠色就是讓人們住得健康;低碳就是要為居民省錢,也為社會(huì)節(jié)能;智能就是讓居民用得更方便;安全是要讓居民住得安心和放心。“好房子”的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要有好標(biāo)準(zhǔn),需要好設(shè)計(jì)、好材料,還需要有好的建造,要強(qiáng)化科技賦能,推廣綠色建造、智能建造等新型的建造方式。
目前,“好房子”的標(biāo)準(zhǔn)體系非常清晰,即安全、舒適、綠色、智慧。尤其是“安全”列為第一,這就要求各地要扎扎實(shí)實(shí)做安全的高品質(zhì)房子,同時(shí)要把“好房子”積極推向市場(chǎng),真正符合人民群眾高品質(zhì)居住的需求。去年開始各地“好房子”的推進(jìn)工作持續(xù)開展,也形成了非常好的制度、案例和項(xiàng)目,應(yīng)該說(shuō)基礎(chǔ)是扎實(shí)的,也為今年“好房子”的工作開展創(chuàng)造了非常好的條件。今年的政府工作報(bào)告對(duì)“好房子”建設(shè)同步提出要求——“完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”。
“好房子”建設(shè)需要
優(yōu)化的城市空間做支撐
今年的政府工作報(bào)告還提出,“優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式。”這一點(diǎn)在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議中均未提及。“這恰恰說(shuō)明,在房地產(chǎn)發(fā)展工作中,要不斷研究城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)容。”嚴(yán)躍進(jìn)介紹,這個(gè)表述本質(zhì)上就是要做好“四好”工作,即好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)的工作。換句話說(shuō),城市空間的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從微觀角度看,要做好房子的戶型等設(shè)計(jì)工作,從宏觀的角度看要做好城市規(guī)劃的工作。此類工作的出發(fā)點(diǎn)都在于新一輪“好房子”的建設(shè)工作,需要有一個(gè)更加優(yōu)化的城市空間做支撐。
比如,此前北京的一塊土地規(guī)劃中,將地塊進(jìn)行小體量地塊出讓,但也產(chǎn)生了土地利用效率不高、城市道路利用率不高等問(wèn)題。而在北京近期發(fā)布的《北京市平原多點(diǎn)地區(qū)“好房子”規(guī)劃管理相關(guān)技術(shù)要點(diǎn)(試行)》,就明確此類道路空間要綜合利用,尤其是和多個(gè)小區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行聯(lián)合設(shè)計(jì),包括地下空間的高效利用等。此類做法都說(shuō)明,今年各地房地產(chǎn)工作,要和城市空間以及土地利用等工作有效對(duì)接。
北京作為首都,其“好房子”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是全國(guó)的標(biāo)桿。目前,北京平原多點(diǎn)地區(qū)土地供應(yīng)量約占全市的60%,是“好房子”建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),空間資源和政策資源比較充足,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更具有普適性。今年各地“好房子”工作將加速和提速,可以借鑒參考北京的先進(jìn)做法。
“好房子”要讓
購(gòu)房者實(shí)實(shí)在在受益
“好房子”的建設(shè)離不開政策引領(lǐng),同時(shí)也需要開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新。只有不斷提升科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力,才能推動(dòng)住宅品質(zhì)全面提升。隨著規(guī)劃等利好政策的持續(xù)釋放,開發(fā)商建設(shè) “好房子”的積極性會(huì)增加, “好房子”建設(shè)預(yù)計(jì)將迎來(lái)高峰。
當(dāng)然,“好房子”并不專指商品房。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)在去年8月國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上曾明確指出:“可能有人認(rèn)為‘好房子’是改善性住房、商品房追求的,保障性住房就可以質(zhì)量低一些、配套差一些,這是個(gè)誤解。保障性住房是政府工程、是民心工程,保障性住房更應(yīng)該建成‘好房子’,這是政府應(yīng)該做到、也應(yīng)該做好的事情。目前,各地已經(jīng)確定了一批保障性住房示范項(xiàng)目,按照‘綠色、低碳、智能、安全’的要求開展‘好房子’建設(shè),不斷提升保障性住房的品質(zhì),努力讓群眾住得健康、住得安全方便。”
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹此前在記者會(huì)上指出,下力氣建設(shè)“好房子”,是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的具體行動(dòng),是滿足新時(shí)代人民群眾對(duì)住房美好追求的必然要求。建設(shè)“好房子”將有力促進(jìn)住房消費(fèi)升級(jí),釋放穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的巨大潛能,開辟一個(gè)新賽道,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。在這個(gè)承上啟下的重要節(jié)點(diǎn),建設(shè)“好房子”被全國(guó)多地政府列入年度工作重點(diǎn),此次又首次寫入全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告,“好房子”時(shí)代大幕已正式拉開。(曹晶瑞)
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