為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)混凝土攪拌車道路運(yùn)輸安全管理，有效預(yù)防和遏制交通事故發(fā)生，浙江省嘉興市南湖區(qū)交警大隊(duì)、散裝水泥發(fā)展中心等主動(dòng)作為，拓展管理，協(xié)同行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞推進(jìn)源頭治理、筑牢安全基礎(chǔ)和提升監(jiān)督效能三個(gè)方面發(fā)力，創(chuàng)新“三三”工作法推進(jìn)混凝土攪拌車輛安全監(jiān)管，2024年底各類危險(xiǎn)駕駛行為預(yù)警信息數(shù)量環(huán)比“6.29”事故發(fā)生前下降超90%，預(yù)警信息及時(shí)處置率由原先不足5%提升至100%，企業(yè)、員工安全意識(shí)有效提升，營(yíng)造了安全、有序的道路交通環(huán)境。

　　“三化”融合，推進(jìn)源頭治理

　　一是安全監(jiān)管智慧化。通過建立“南湖砼運(yùn)安全在線”，對(duì)全區(qū)混凝土攪拌車進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。該平臺(tái)具有定位、軌跡回放、實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控、駕駛行為監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)語音喊話等功能。平臺(tái)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)不安全駕駛行為，即刻觸發(fā)車載警示提醒，同步彈窗報(bào)警至監(jiān)控平臺(tái)，24小時(shí)值班人員連線駕駛室語音對(duì)講系統(tǒng)通過人工喊話直至危險(xiǎn)駕駛行為停止。平臺(tái)自2024年7月底投入運(yùn)行以來，人工喊話并處置危險(xiǎn)駕駛行為357次，安全隱患及時(shí)處置率提升至100%。

　　二是車輛管理標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)車輛信息化管理，全區(qū)12家混凝土企業(yè)委托的30家運(yùn)輸企業(yè)的混凝土攪拌車均安裝衛(wèi)星定位裝置、駕駛室AI攝像頭、右轉(zhuǎn)彎盲區(qū)、倒車攝像頭、語音對(duì)講系統(tǒng)車載“五件套”，實(shí)現(xiàn)車輛位置、駕駛員行為和駕駛盲區(qū)監(jiān)測(cè)，目前已實(shí)現(xiàn)315輛混凝土攪拌車監(jiān)管硬件全覆蓋。同時(shí)加強(qiáng)車輛精細(xì)化管理，要求各工地保障沖洗平臺(tái)正常運(yùn)行，確保常態(tài)化開展沖洗工作，嚴(yán)禁車輛帶泥上路。

　　三是違規(guī)處置程序化。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)車輛和駕駛員的日常管理主體責(zé)任，對(duì)各類危險(xiǎn)駕駛行為開展數(shù)據(jù)分析，形成每日問題清單，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送相關(guān)信息至企業(yè)、交警、散裝中學(xué)和行業(yè)協(xié)會(huì)。企業(yè)采取警示教育、內(nèi)部懲戒、配合道路執(zhí)勤等措施，倒逼專用車輛駕駛員提高安全駕駛意識(shí)，區(qū)公安交警部門根據(jù)平臺(tái)推送的預(yù)警信息采取扣分、罰款等強(qiáng)化監(jiān)管措施。2024年7月至12月底，共查處違規(guī)混凝土攪拌車481輛次，扣分處罰駕駛員394人次，對(duì)疲勞駕駛的41輛車的駕駛員進(jìn)行集中停車整頓，對(duì)屢次違規(guī)11輛車不予辦理車輛通行證。

　　“三一”協(xié)同，筑牢安全基礎(chǔ)

　　一是建立一套規(guī)章制度。督促行業(yè)協(xié)會(huì)制定《南湖區(qū)混凝土運(yùn)輸企業(yè)及車輛管理行業(yè)自律規(guī)定》，明確混凝土企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、車隊(duì)長(zhǎng)及駕駛員的主體責(zé)任，以確保混凝土攪拌車上路行駛時(shí)不超載、不超速、不逆行、不闖紅燈、不疲勞駕駛，最大程度達(dá)到車輛管理“定人、定車、定速、定時(shí)、定路、定道”六定要求。

　　二是開展一次全員培訓(xùn)。督促混凝土企業(yè)每月組織一次企業(yè)內(nèi)部安全教育培訓(xùn)。同時(shí)，結(jié)合混凝土攪拌車各類突出交通違法行為及交通事故典型案例，由區(qū)散裝水泥發(fā)展中心會(huì)同區(qū)公安交警對(duì)全區(qū)12家混凝土企業(yè)、30家運(yùn)輸公司、315部混凝土攪拌車輛的296名駕駛員開展安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可上崗，從源頭預(yù)防和減少交通事故發(fā)生。

　　三是選樹一批標(biāo)桿企業(yè)。通過日常聯(lián)合執(zhí)法檢查、統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析及專家評(píng)估等方式，在日常監(jiān)管中推行差異化監(jiān)管，選取若干風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè)樹立為標(biāo)桿企業(yè)，合理降低抽查比例和頻次，并進(jìn)行全區(qū)表彰推廣;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)，加大督查檢查力度與頻次，深挖安全隱患問題根源，督促企業(yè)合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　“三狠”聯(lián)動(dòng)，提升監(jiān)督效能

　　一是狠抓責(zé)任落實(shí)。根據(jù)《南湖區(qū)混凝土攪拌車安全運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作方案》，明確各監(jiān)管部門和屬地工作職責(zé)。對(duì)混凝土攪拌車開展集中整治時(shí)，有關(guān)部門嚴(yán)格按照各自職責(zé)開展工作，嚴(yán)厲查處超限超載、疲勞駕駛、未安裝監(jiān)控設(shè)備、未經(jīng)教育培訓(xùn)上崗等違法違規(guī)行為。

　　二是狠抓監(jiān)督執(zhí)法。依托全區(qū)統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、聯(lián)合執(zhí)法單和公安交警抄告的違章駕駛信息，對(duì)混凝土運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行記分制度，多次違反相關(guān)規(guī)定的，除按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外，按照相應(yīng)行為、情節(jié)登記在案，記錄相應(yīng)分值，根據(jù)年度分值情況實(shí)行約談、通報(bào)和媒體曝光。

　　三是狠抓閉環(huán)整改。各部門和專家重點(diǎn)針對(duì)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)預(yù)警信息和聯(lián)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤，督促企業(yè)閉環(huán)整改，對(duì)已整改的問題進(jìn)行回頭看，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)一處隱患、堅(jiān)決閉環(huán)整改一處的目標(biāo)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)閉環(huán)整改的，采取約談、通報(bào)、停工停產(chǎn)、移交處罰等措施，形成長(zhǎng)久整治機(jī)制和高壓態(tài)勢(shì)。(石賢瑾)