本報(bào)記者 曹溪

　　貴州貴陽(yáng)，印刷廠危舊廠房改造提升為梧桐大道、自習(xí)室等開(kāi)敞空間，提供舒適休閑體驗(yàn);山東威海，曾經(jīng)環(huán)境雜亂的城市支路風(fēng)貌煥新、業(yè)態(tài)升級(jí)，成為面朝大海的熱門(mén)打卡點(diǎn);四川成都，橋下、地下等城市剩余空間，通過(guò)場(chǎng)景植入、功能疊加等成為“金角銀邊”……

　　近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《城市更新典型案例集(第二批)》，公布了既有建筑改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市功能完善、城市基礎(chǔ)設(shè)施改造、城市生態(tài)修復(fù)等8個(gè)大類(lèi)41個(gè)案例，推廣政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的城市更新可持續(xù)模式。

　　據(jù)了解，41個(gè)城市更新案例詳細(xì)闡述了項(xiàng)目實(shí)施情況與成效，絕大多數(shù)列明了總投資額和投資比例。例如，江蘇省無(wú)錫市藍(lán)系列園區(qū)更新項(xiàng)目引入社會(huì)資本合作共贏，民營(yíng)企業(yè)100%自籌資金實(shí)施園區(qū)整體改造，通過(guò)“租金+物業(yè)+增值服務(wù)+收益分成”的多元化盈利模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)人、運(yùn)營(yíng)者、政府管理方的合作共贏;貴州省貴陽(yáng)市新華印刷廠危舊廠房提升改造項(xiàng)目，探索“政府+省級(jí)國(guó)企+社會(huì)運(yùn)營(yíng)商”“資產(chǎn)所有權(quán)+管理權(quán)+運(yùn)營(yíng)權(quán)”等有效路徑，確保項(xiàng)目資金穩(wěn)定供應(yīng);重慶市江北區(qū)塔坪片區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目探索物業(yè)模式新改革，將住宅、社區(qū)商業(yè)、市政道路、街區(qū)納入“大物業(yè)”范疇，引入物業(yè)服務(wù)公司打造“街區(qū)物業(yè)”模式。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，目前已印發(fā)三批可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)做法清單和一批典型案例，近期印發(fā)了第二批城市更新典型案例集，推廣政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的城市更新可持續(xù)模式。下一步，要在一體化推進(jìn)城市體檢和城市更新工作上下功夫，有力、有序、有效實(shí)施城市更新重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)建立可持續(xù)城市更新模式和政策法規(guī)，并將編制“十五五”城市更新專項(xiàng)規(guī)劃，印發(fā)城市更新規(guī)劃編制工作指南，完善城市設(shè)計(jì)管理制度，會(huì)同相關(guān)部門(mén)加快完善金融、財(cái)稅、土地等支持政策。

　　據(jù)悉，2019年中央部署實(shí)施城市更新以來(lái)，全國(guó)已累計(jì)開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)近28萬(wàn)個(gè)，惠及1.2億群眾;加裝電梯超過(guò)13萬(wàn)部，增設(shè)養(yǎng)老托育設(shè)施近8萬(wàn)個(gè);更新改造地下管網(wǎng)約50萬(wàn)公里;打造口袋公園4萬(wàn)多個(gè)，建設(shè)城市綠道12萬(wàn)公里。

　　值得一提的是，在此次發(fā)布的第二批城市更新典型案例中，不乏建筑裝飾企業(yè)參建的項(xiàng)目入選。

　　據(jù)記者了解，由德才股份參建的青島市四方路歷史文化街區(qū)保護(hù)更新項(xiàng)目入選歷史文化傳承類(lèi)案例，成為山東省本批次唯一入選歷史文化傳承類(lèi)案例的城市更新項(xiàng)目。

　　城市不乏工業(yè)遺跡、老舊廠房，通過(guò)引入文化創(chuàng)意、入駐科創(chuàng)企業(yè)、改造商業(yè)場(chǎng)館，舊廠區(qū)煥發(fā)新活力，實(shí)現(xiàn)從“空間重構(gòu)”到“動(dòng)能轉(zhuǎn)換”的蛻變。老街老巷“修舊如舊”保留昔日印記，同時(shí)賦予文旅新內(nèi)涵、消閑新業(yè)態(tài)，成為新的網(wǎng)紅打卡地，創(chuàng)造出新的消費(fèi)場(chǎng)景。此類(lèi)更新不是“推倒重來(lái)”，而是對(duì)城市“老物件”保護(hù)升級(jí)再利用，延續(xù)城市文化脈絡(luò)，為新興產(chǎn)業(yè)提供特色載體，實(shí)現(xiàn)歷史人文價(jià)值與創(chuàng)新發(fā)展價(jià)值有機(jī)結(jié)合。

　　在四方路項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，德才股份聚焦歷史城區(qū)價(jià)值要素保護(hù)，按照原真性與可逆性的歷史建筑修復(fù)原則，積極應(yīng)用新技術(shù)新材料，立足全方位調(diào)研及科學(xué)分析結(jié)果，編制出針對(duì)每個(gè)建筑單體的價(jià)值要素手冊(cè)，并依據(jù)成冊(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)制定修復(fù)方案，做好了保護(hù)與有機(jī)更新的統(tǒng)一，也為歷史建筑活化利用后產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入提供載體和條件。

　　記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，在歷史文化傳承方面，德才股份擁有國(guó)家園林古建筑工程專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)，始終遵守“修舊如故”和“微改造”的思路，建立健全傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代化科技相結(jié)合的施工體系，以“繡花”功夫在修繕過(guò)程中夠最大限度地保留建筑項(xiàng)目的特色格局和文化基因，主編參編了《歷史建筑活化利用技術(shù)導(dǎo)則》《歷史建筑修繕技術(shù)導(dǎo)則》《古建筑及仿古建筑工程BIM技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，先后完成青島市中山路銀行群、四方路街區(qū)、圣心修道院等多個(gè)歷史建筑保護(hù)修繕工程。

　　與城市脈搏同頻共振，與城市發(fā)展共融共生。德才股份表示，未來(lái)，公司將持續(xù)深耕既有建筑改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)、老舊街區(qū)改造、城市功能完善、城市基礎(chǔ)設(shè)施改造、城市生態(tài)修復(fù)、歷史文化傳承等城市更新領(lǐng)域，提升城市品位，滿足群眾品質(zhì)化、多元化需求，不斷釋放城市高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

　　城市更新，不是簡(jiǎn)單的“除舊布新”，而是著眼于滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往、激發(fā)城市發(fā)展?jié)撃芑盍Α⑻嵘鞘邪踩g性的系統(tǒng)工程。今年政府工作報(bào)告明確，持續(xù)推進(jìn)城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌城市低效用地再開(kāi)發(fā)，加快健全城市防洪排澇體系，加強(qiáng)燃?xì)狻⒔o排水、熱力、地下管廊等建設(shè)和協(xié)同管理。簡(jiǎn)言之，城市更新既是重要的民生工程，又為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　城市更新關(guān)系城市面貌和居住品質(zhì)的提升，是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，將重點(diǎn)抓好民生類(lèi)、發(fā)展類(lèi)、安全類(lèi)項(xiàng)目。安全類(lèi)項(xiàng)目中，今年再建設(shè)改造地下管線15萬(wàn)公里以上，完成1000個(gè)排水防澇重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升城市安全運(yùn)行保障能力和韌性。